商务部：服务业是扩大开放、吸引外资的主要领域，将放宽市场准入

6月22日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍利用外资固稳促优有关政策措施。

会上，有记者提问，当前，制造业领域外资准入限制已经全面“清零”，此前国家实施了增值电信、生物技术、外商独资医院领域的开放试点，这次《行动方案》还提到了教育、金融等领域的开放。请问在深化服务业领域开放方面，还有哪些值得外资期待的部署？

商务部外国投资管理司负责人王亚介绍，服务业是我国扩大开放、吸引外资的主要领域，在实际使用中的外资比重已达到七成。为贯彻落实“十五五”规划纲要提出，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，将重点采取以下措施。

放宽市场准入。2024年以来，商务部会同有关部门选取部分地区率先开展云计算、独资医院、生物技术等3个领域扩大开放试点，目前已有一批外资企业落地或展业。将在全面评估基础上进一步扩大上述开放试点。根据《行动方案》，还将稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，支持外资机构依法开展基金投资顾问业务等。

商务部外国投资管理司负责人王亚。 图/国新网

引导外资投向生产性服务业和现代服务业。修订出台新版《鼓励外商投资产业目录》，延续对外资研发中心进口有关科研用品的免税政策，加大对创新活动的支持力度。接下来，将继续加大政策供给力度，鼓励外资参与服务业融合化数智化转型升级，大力吸引外资企业在华设立地区总部、研发中心等功能性机构，助力我国服务业扩容提质。

以试点示范放大辐射作用。2025年以来，推动服务业扩大开放综合试点工作提速加力，新增9个试点城市，赋予新一批的试点任务。比如：在电信等领域，提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务。在医疗领域，提出支持外籍医生开设诊所；境外医疗专业技术人员短期执业。在金融领域，提出支持探索发展国际保理业务；鼓励金融机构和企业依托多边央行数字货币桥和数字人民币双边跨境业务渠道开展跨境贸易和投融资结算等。此外，结合新增试点城市自身区位优势和特色产业，因地制宜提出多项个性化的试点任务。下一步，将会同相关部门和省市主动探索、大胆实践，推动各项试点任务落实落细，更好为全国服务业开放创新和高质量发展发挥带动作用。

九派新闻特派记者 杨臻 陶梓童 北京报道

编辑 肖洁 李杨

【来源：九派新闻】

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