俄罗斯安全会议秘书绍伊古最近放了一句硬话,大意是:俄罗斯必须建立完全不依赖美国和中国的稀土产业,从开采到成品,全部自主可控。

豪言壮语刚出口,普京就飞去北京,把稀土全产业链纳入国家安全文件,同时敲定了总投资超过92亿美元的中俄稀土合作计划,周期横跨2026年到2030年。
左手喊"不依赖",右手把产业命脉更深地嵌进东方产业链——这个操作,堪称年度最魔幻表演。

要理解俄罗斯的焦虑,先得把家底看清楚。
根据美国地质调查局2024年最新数据,全球稀土储量约为9000万吨,中国以4400万吨位居首位,占比接近49%,俄罗斯储量为380万吨,位列全球第四。


但俄罗斯的稀土储量有个致命短板:其中70%为轻稀土,且高度集中在东西伯利亚冻土带,开采成本是中国的3倍。更尴尬的是,俄方稀土分离技术仍停留在苏联时代,其最大稀土企业Rostec年产能不足5000吨,仅能满足国内需求的30%。
守着几百万吨的储量,每年实际能用上的少得可怜,剩下的缺口全靠从中国进口。绍伊古本人也承认,全国目前已探明的稀土矿床有18处,总储量超过2800万吨,但这些东西一直"躺"在地下,没人动手去掘,甚至连成规模的开采项目都没几个。

这就是俄罗斯真实处境:矿比谁都多,能用上的比谁都少。
为什么会走到这步?过去俄罗斯的逻辑很简单——有油有气就够了,稀土这种投入大、回报慢、技术门槛高的东西,能买就买,没必要自己折腾。但俄乌冲突打了好几年,西方经济制裁、技术封锁、金融断供全面加码,任何可以本土化的产业都变得格外重要,稀土不再是可有可无的选项,而是必须握在自己手里的战略命脉。

战局把"懒得做"变成了"必须做",这是俄罗斯稀土焦虑的根源。
还有更直接的军工压力。西方制裁清单几乎覆盖了所有关键零部件,俄军工系统连最基础的工具机床都被停供,稀土和永磁体直接关乎导弹精度和无人机产量。没有稳定的稀土供应,俄罗斯连武器导引头都造不灵光——这个账,克里姆林宫自己最清楚。

俄罗斯下定决心自建产业链,砸了重金。7000亿卢布的投资,全都砸在西伯利亚"安加拉-叶尼塞大区域关键金属深加工集群"上,这里有全球最大的托姆托尔稀土矿床,钇族稀土储量超过15万吨,旁边又是西伯利亚水电基地,能提供廉价电力。
选址算是用了心,但技术这道坎,不是砸钱就能跨过去的。

俄方稀土分离技术比中国落后整整20年,美国重建同等稀土精炼产能需要150亿美元和至少10年时间,而中国扩建同等产能只需要1年。这不是努力程度的差距,是技术代际的鸿沟。
中国掌握的不只是一两项关键工艺。从采矿、分离、提纯到终端应用,中国用30年构筑的稀土产业链,是一条完整的技术锁链。全球98%的镓、60%的锗、85%的钕铁硼永磁材料由中国供应,这些元素直接卡住半导体、新能源车和隐形战机的命脉。

美国尽管坐拥芒廷山口稀土矿,但80%的稀土原料仍需运往中国加工,五角大楼为维持战机生产线,不得不通过第三国"曲线进口"中国稀土制品。全球第一军事强国尚且如此,俄罗斯仅凭一纸"自主可控"令,能走多远?
俄罗斯与朝鲜曾尝试合作开发稀土,结果提炼纯度仅能达到92%,连S-500防空系统的材料需求都满足不了。你连自家最先进的防空系统都喂不饱,谈什么"不依赖"?
这道技术高墙的本质,是几十道工序的经验积累,是一代又一代工程师踩出来的路,不是哪个国家喊一声"我要搞定"就能一蹴而就的。矿石能挖出来,把矿石变成工业成品的能力,只有一个地方有。

最有意思的地方在这里:绍伊古喊完"不依赖",普京就去北京谈合作了。
两件事同步发生,听起来矛盾,其实逻辑非常一贯。俄罗斯的目标不是真的切断与中国的联系,而是从"被动依赖"变成"主动合作"——我有矿,你有技术,我们谈个对等的价码,而不是我求着你来给我精炼。

这是面子和里子的双线操作。对内,"自主可控"是政治正确,是民心所向;对外,大手笔的中俄稀土合作框架,才是真实落地的选择。普京把稀土问题交给安全大佬绍伊古来主抓,已经把这件事的定性说得很清楚了——这不是市场风险,这是国家安全红线。
当然,俄罗斯也不是没想过别的出路。2025年2月,普京在稀土行业会议上高调宣布愿与美国合作开发稀土,甚至包括顿巴斯地区。特朗普也接过了这根橄榄枝,表示想购买俄罗斯土地上的矿产资源。可这场联姻走不远——美俄之间的制裁壁垒没有实质性松动,政治算盘打来打去,最后矿还是在那里没人动。

绕了一圈,俄罗斯发现,能帮它把矿石变成成品的,还是中国。目标是到2030年把俄罗斯在全球稀土供应链的占有率从不足1.5%拉升到10%以上,中俄稀土贸易全部使用人民币和卢布双边本币结算,美元彻底被踢出局。
说到底,这是一场看不见硝烟的深度绑定。

俄罗斯疯狂想甩掉制裁的枷锁,想要在稀土这件事上少求人,但条条路走下来,绕来绕去都绕回了同一个方向。
我们没有站在博弈的中心,我们就是博弈本身。

参考资料:


更新时间:2026-06-09
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