今天我们重点关注第2条简讯：加拿大总理警告石油资源丰富的省份，不要出现分裂局面。

马克・卡尼

当地时间2026年5月25日，加拿大总理马克・卡尼在渥太华举行的新闻发布会上，针对阿尔伯塔省计划于10月19日举行的独立公投发表严厉警告。卡尼将这一公投比作2016年的英国脱欧公投，称其为 "非常危险的虚张声势"，并警告阿尔伯塔省民众不要将支持公投视为与联邦政府谈判地位的手段，因为这可能导致意想不到的长期后果。

我们需要知道的是，阿尔伯塔省的独立情绪并非一朝一夕形成的，而是源于该省与联邦政府长达数十年的经济和政治矛盾。1947 年，阿尔伯塔省发现了大型油田，从此成为加拿大最富裕的省份之一。而该省的资源财富也成为了与联邦政府冲突的根源。

皮埃尔・特鲁多

1980年，时任加拿大总理皮埃尔・特鲁多推出了"国家能源计划"，对阿尔伯塔省的石油征收24%的特别税，并将石油价格控制在低于国际市场的水平。政策背景是两次石油危机（欧佩克报复美国在赎罪日战争中对以色列的支持与伊朗革命），这两次危机对加拿大经济造成了毁灭性打击，但影响在东西部之间又不一样。

加拿大虽然是世界主要石油生产国之一，但当时的能源基础设施存在致命缺陷：西部阿尔伯塔省生产的石油只能通过管道供应西部四省，而人口密集、工业发达的东部安大略省和魁北克省则完全依赖从委内瑞拉和中东进口石油。这就造成了一个荒谬的局面：加拿大作为整体是能源净出口国，但东部省份却是石油净进口国，不得不支付飞涨的国际油价。

到1980年，加拿大东部的通货膨胀率飙升，制造业企业大量倒闭。联邦政府为了补贴东部的石油进口，每年需要花费超过数十亿加元的财政资金，进一步加剧了本已严重的联邦赤字。与此同时，阿尔伯塔省却因油价暴涨而一夜暴富，1979 年该省的财政盈余达到约20亿加元，人均收入跃居全国首位。

皮埃尔・特鲁多的政策除了应对短期经济危机，更深层次的考量是实现加拿大的能源独立，摆脱对外国石油和外国资本的双重依赖。在1980年之前，加拿大的石油产业几乎完全被美国公司控制。这些美国公司将在加拿大开采的石油以低价出口到美国，而加拿大东部却不得不以高价从其他国家进口石油。联邦政府认为，这种状况不仅损害了加拿大的经济利益，更威胁到了国家的能源安全和主权独立。

右为阿尔伯塔省旗帜

皮埃尔・特鲁多政府提出的解决方案是"加拿大化"战略，目标是到1990年将加拿大在石油产业中的所有权比例提高到50%。为了实现这一目标，加拿大采取了一系列措施，包括成立国有的“加拿大石油公司”，赋予其在油气开发方面的土地优先权，对加拿大本土公司提供勘探费用补贴，对外国公司则取消原有的资源耗减税收优惠等，前文提到的政策也系该战略的一部分。

造成加拿大内部分歧的，主要就是该战略中涉及国家内部财富再分配的意图，联邦政府认为，石油和天然气是全体加拿大人的共同财富，不应该只让阿尔伯塔省一个省份独享。特鲁多在1980年的预算演讲中表示："所有加拿大人都应该有机会参与能源行业的发展，并分享其带来的好处。一个公平的定价和收入分享制度必须考虑到所有加拿大人的需求和权利，无论他们居住在哪里。"

流行一时的"让东部的混蛋在黑暗中冻死"保险杠贴纸

因此，除额外税赋外，联邦政府还修改了财政转移支付公式，减少了对阿尔伯塔省的转移支付，增加了对东部较贫穷省份的补贴。然而，这一政策被阿尔伯塔省民众视为联邦政府对西部资源的掠夺，导致该省的独立支持率飙升，当时甚至出现了"让东部的混蛋在黑暗中冻死"的口号。

进入21世纪后，随着气候变化问题日益受到关注，联邦政府开始推行更严格的环境法规和碳定价政策，直接影响到传统能源产业的利益，这再次引发了阿尔伯塔省的强烈不满。2015年贾斯汀・特鲁多当选总理后，其的能源转型政策被阿尔伯塔省视为对该省石油产业的致命打击。

不满愈发堆积下，阿尔伯塔省寻求独立的声音越来越大，2026年2月5日，阿尔伯塔省独立组织 "自由阿尔伯塔"发起了一项公民请愿活动，要求举行关于阿尔伯塔省脱离加拿大的公投。按照章程，只要该组织在5月2日前收集到至少17.7万个签名，即该省10%的注册选民签名，便能触发公民倡议程序。

到五月初，"自由阿尔伯塔"组织宣布已收集到超过30万个签名，远超法定门槛。然而，5月12日，阿尔伯塔省法院驳回了这一请愿，理由是该省未能就分离可能对原住民条约权利产生的影响咨询原住民社区。2026年5月22日，阿尔伯塔省省长丹妮尔・史密斯在电视讲话中宣布，尽管法院驳回了公民请愿，但她的政府将绕过司法裁决，于10月19日举行一次政府主导的非约束性公投。

面对时任首相的警告，阿尔伯塔省省长史密斯则反驳称，这是阿尔伯塔人自己的决定，联邦政府无权干涉。不过值得注意的是，安格斯・里德研究所公布的民调显示，60%的阿尔伯塔省选民反对脱离加拿大，35%的人支持独立，若数据代表真实民意，那这出独立剧情也不会那么顺利了。