【2026新疆网络文化节】从“一管就死、一放就乱”到“烟火有序、安全有底” 高新区（新市区）贵州东路一条老街的“疏堵辩证法”

11月1日8时许，鲤鱼山公园西门坡下，贵州路一条街便民早市已是人流如织。银色防护栏沿街而立，将涌动的人流与过往车辆清晰隔开；早餐摊前热气蒸腾，蔬菜码得整整齐齐，此起彼伏的叫卖声里，200米长的街巷烟火气十足，却不见往年占道拥堵的乱象。

在贵州路一条街便民早市，市民正挑选蔬菜。

变化的背后，是一组实打实的数据：市容类投诉同比下降50%，33个固定经营摊位稳定带动百余处灵活就业，沿线近200个绿化带防护栏“上岗”，2000余株紫穗槐补植复绿。困扰这条老路段多年的“市容、民生、安全、生态”四重难题，正在被一套“疏堵结合”的基层治理新解法逐一拆解。

在贵州路一条街便民早市，商贩整齐排列好水果供市民选购。

“一头是烟火气，一头是安全线，哪头都不能丢。”贵州东路社区党委书记马燕说。此前，该路段因区位特殊，流动摊贩长期占道经营，高峰时段人车交织、消防通道不畅，踩踏绿地、垃圾落地等问题随之而来，居民投诉居高不下。过往治理往往在两个极端之间摇摆：全取缔，便民烟火气没了；全放开，秩序和安全又丢了。群众不买账，治理难长效。

破题的切口，首先落在“听”上。社区逐户摸查摊贩经营需求、挨家听取周边居民诉求，先后召开党员大会和居民议事会，发放民意调查问卷。结果显示，超过90%的居民希望保留早市。留住烟火气，成为治理的起点，而不是终点。

在摸清底数的基础上，社区没有“一关了之”，而是引入第三方专业管理力量，建立共管机制，把“三个兼顾”落到具体操作层面。

在贵州路一条街便民早市，丰富的早餐供市民享用。

留足烟火温度。结合道路承载能力，社区科学施划33个固定经营摊位，设置早餐、蔬菜、水果等功能分区，优先引导原有流动摊贩定点规范经营。固定摊位每天30元，对残疾人、低保户和生活困难摊贩实行减半或全免。在早市卖了多年豆腐脑的周治龙，起初对收费十分抵触。社区工作人员多次上门，把账算给他听：“有了固定摊位，生意只会越来越好。”后来，他的摊位被安排在早餐区，地面铺上了防滑防污染地胶，每天准备的豆腐脑从过去的两桶增加到四桶，不到9点就卖完了。

在贵州路一条街便民早市，种类丰富的新鲜蔬菜和副食品供市民选购。

守牢安全稳定底线。日常管理中，社区和运营方紧盯路口通行、消防通道、摊位间距等关键环节，及时劝导电线乱拉、地面油污易滑等隐患。一道崭新的银色防护围栏沿街架起，车辆乱停和行人横穿绿化带的现象明显减少。摊主王兵师傅感受真切：“以前人来车往，总怕电动车刮到摊位；现在有了围栏，心里踏实多了。”市场监管部门定期抽查食品溯源和计量器具，所有餐饮摊贩持健康证上岗，临时摊位实行提前预约，争抢位置引发的摩擦基本消失。

在贵州路一条街便民早市，种类丰富的新鲜蔬菜和副食品供市民选购。

做优生态保护底色。社区同步联动园林部门连片提质道路环境，沿线加装近200个绿化带防护栏，从源头遏制横穿踩踏绿地行为；对道路两侧裸露地块统一开展绿化修复，补植紫穗槐2000余株。摊位经营者落实门前三包，收摊后路面干净整洁，经营摊点不再成为生态破坏点。

“以前攥着菜篮子得时时看车，现在能蹲下来慢慢挑，心里踏实。”正在挑菜的张英阿姨一句话，道出了不少老居民的感受。从鲤鱼山晨练下来的王大爷晃了晃刚买的鲜鱼，接过话头：“遛弯儿顺路买完菜，沿着围栏走就到家了，方便又安全。”

一条老街的转身，折射的是治理逻辑的转换。当前，高新区（新市区）正深入推进“党建引领 美好家园 幸福高新 共同缔造”行动，从街头巷尾的细微处回应群众期盼。贵州东路社区的实践表明，市容治理并非“烟火”与“秩序”的二选一，关键在于以党建引领凝聚多方合力，用精细化机制把民生温度、安全底线、生态责任同时扛起来。烟火有序、安全有底、绿意常在——这条老路段的新面貌，正在为同类街区的长效治理提供一个可复制、可推广的实践样本。

来源：天山火炬