荷兰表态：可以不给中国EUV光刻机，但落后的设备一定要继续卖

安世半导事件风波依旧未平，被制裁的荷兰官员却踏上访华行程。

但不能掉以轻心，因为荷兰说的很明白，中国顶尖EUV光刻机不会卖给中国。

要读懂这次访华的真实意图，不能只看荷兰在中国说了什么，还得看看他们来中国之前做了什么。

先去华盛顿“交底”，再转身来中国谈生意

舍尔茨马6月23日落地华盛顿，此行核心目标很明确，就是冲着美国正在强推的《MATCH法案》去的。

这部法案的心思并不难猜——要把美国那套对华半导体管制标准，直接套在所有盟友头上。

不光先进制程设备出口要管，连成熟制程设备、已售出设备的售后维修和零部件供应都想一刀切掐断，甚至还塞进了长臂管辖条款：哪个盟友不配合，美国反过来就要制裁谁。

荷兰当场就坐不住了。舍尔茨马在会谈中没绕弯子，直接挑明：出口管制这种触及国家核心利益的事，决定权必须握在自己手里，不能由美国替荷兰拍板。这话听起来硬气，背后却是精明的讨价还价。

回顾一下时间线就知道，荷兰这些年一直踩着美国的步点走：早在2019年就停了对华的EUV光刻机出口，2023年后又一步步把先进浸没式DUV设备纳入许可审批，该配合的政治姿态早已做足。

可美国这次得寸进尺，连成熟制程的生意和后端的服务都要全部切断，已经踩到了荷兰的经济底线。

所以这趟华盛顿之行，本质上是一次“交底”：先进技术的管制我可以继续配合，但你不能逼我把饭碗都砸了。

把美方的底线摸清楚、把难听话摆在桌面上之后，舍尔茨马两周后带着17家荷兰企业的高管来了中国。

这是2018年4月以来，荷兰首次派出部长级别的官方经贸代表团访华，前后相隔了八年。

代表团阵容相当扎实，除了光刻机巨头阿斯麦，还有恩智浦、飞利浦等行业龙头，半导体、医疗、物流、农业等荷兰的优势领域，核心企业几乎悉数到齐。

从行程安排能清晰地读出荷兰的策略：政治与生意彻底分开。去美国是走流程、给面子，安抚住盟友情绪；来中国是办正事、赚银子，稳住实实在在的市场。

此前因为安世半导体的归属权纠纷，中荷经贸关系凉了好一阵子，这次荷兰带着全产业链的企业过来，目标就是把合作的主线重新拉回正轨，别让政治分歧挡了真金白银的买卖。

顶尖设备攥紧不卖，成熟生意半分不让

很多人好奇，荷兰一边喊着管制，一边又派企业来华，那光刻机到底还卖不卖？答案其实很直白：最顶尖的绝对不卖，能赚钱的半分不让。

最顶级的EUV光刻机，也就是生产7纳米以下先进芯片的必备设备，荷兰早就把口子彻底扎紧了，这么多年一台都没有卖给中国大陆，这个底线从未松动。

不仅EUV，之后连DUV里比较先进的型号——比如用于14纳米、28纳米制程的高端浸没式机型——也被纳入了严格的出口许可管理，一机一议，审批卡得极严，想顺顺当当拿货难上加难。这部分，荷兰完全跟着美国的管制节奏走，没有讨价还价的余地。

但再往下，更成熟、更“落后”一些的光刻设备，以及已经卖到中国的设备的维修、备件供应和技术服务，荷兰是死活不肯松手的。背后的账算得清清楚楚：中国市场的分量实在太重了。

阿斯麦2024年财报显示，中国大陆市场全年贡献了101.95亿欧元的收入，占其总营收的36.1%，是无可争议的第一大单一市场。这几百亿人民币的生意里，绝大多数都来自成熟制程的DUV设备以及相关的配套服务。

现在中国新能源汽车、工业控制、家电、车规芯片等产业对成熟制程芯片的需求非常旺盛，国内晶圆厂持续扩产，对这类设备的需求稳中有升。

对荷兰来说，这是一笔长期、稳定且没什么技术外泄风险的生意。真要是听美国的全部禁掉，首先阿斯麦的业绩会直接跳水，上下游几千家配套企业跟着受冲击，荷兰的就业和税收全都要吃亏。

更长远地看，越是卡死不让卖，就越是倒逼中国加快国产替代的脚步。

等哪天中国自己把成熟制程设备做透了，荷兰连眼下的市场份额都未必保得住。

所以荷兰这算盘打得十分精细：最顶尖的技术攥紧不放，既应付了美国的政治要求，又守住了自己的技术制高点；成熟设备和相关服务照常做，既拿到了当期的巨额利润，还能用稳定的供应延缓中国本土替代的速度。

踩钢丝的平衡术，算的都是实打实的利益

有人觉得荷兰反复横跳，一会儿跟着美国卡脖子，一会儿又跑到中国来示好，看不懂它到底站哪边。

这事其实没那么复杂，国家间的往来，从来都是利益当先。荷兰这套操作，本质上是在大国博弈里踩平衡木，两头的好处都想要，两边的亏都不想吃。

从政治和安全层面看，荷兰是北约成员国，也是瓦森纳协定的核心参与方，与美国有着根深蒂固的盟友关系。

来自华盛顿的压力，不能不听，也不敢真的翻脸。在最敏感的尖端技术上配合美国进行管制，既是给美国递上的投名状，也是维系自己在西方阵营内位置的一种方式。

可一旦切换到经济视角，中国是荷兰在欧洲以外最重要的贸易伙伴之一，这一点同样分量十足。

不光是半导体，荷兰拿手的农业、物流、医疗、高端制造等行业，在中国都有规模可观的长期市场。

就看这次代表团名单，除了半导体企业，还有飞利浦、荷兰皇家航空、鹿特丹港等各行各业的龙头，每一家都在中国市场深耕多年。

之前围绕安世半导体的僵局，已经让双边的经贸气氛明显降温，荷兰也怕再这么僵持下去，自己的企业会在中国市场吃亏。

于是就有了现在这副图景：政治上跟着美国的大方向走，对核心技术坚决设限；经济上紧抓中国市场不松手，能合作的领域全力推进。

先访美再访华的行程安排，是一种平衡；尖端设备不卖、成熟设备照卖的具体分寸，同样是一种平衡。看起来打打谈谈、拉拉扯扯，其实每一步都计算得清清楚楚。

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