“我们已告知各国，若采购伊朗石油，或伊朗资金留存于该国银行，我们现在愿意实施二级制裁。”4月15日，美国财长贝森特在白宫简报会上点名中国，称中国购买了伊朗90%以上的石油，并威胁对两家中国银行实施制裁。

就在同一天，美国财政部数据披露，中国今年2月再度减持11亿美元美债，持仓规模降至6933亿美元。

制裁大棒：美财长威胁对华实施二级制裁

贝森特在白宫简报会上的表态十分强硬。他宣称美国财政部已致函两家中国银行，威胁称如果发现这些银行处理伊朗资金，将面临“二级制裁”。这种制裁意味着，任何与这些银行有业务往来的实体都可能被美国金融体系拒之门外。

“这是一项非常严厉的措施，”贝森特毫不掩饰地表示，并自信地断言：“我们认为，在此次封锁下……中方采购将暂停。”

路透社报道显示，美国财政部已向中国内地、中国香港、阿联酋和阿曼发出信函，指明“为伊朗活动提供便利”的相关银行。 当被问及此举是否属于“以经济手段而非军事方式扩大战争”时，贝森特直截了当地回答：“正是如此。”

除了针对银行的威胁，美国还宣布对伊朗石油运输基础设施领域加大施压，将20多个实体、个人和船只列为新制裁对象。 同时，美国不会延长此前允许购买部分伊朗石油而免受制裁的豁免期限，该豁免将于4月19日到期。

面对贝森特的指责，中国外交部发言人郭嘉昆在4月16日的例行记者会上明确表示：“中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。”

郭嘉昆

当被问及贝森特称“中国是不可靠全球伙伴”的言论时，中国外交部的回应尤为简洁有力。郭嘉昆仅用两句话表明立场：关于伊朗局势，中方已多次表明严正立场；关于美国总统特朗普访华，“双方就此保持着沟通”。

这种不卑不亢的回应方式，体现了中国外交的定力。

美国财长的指责包括三个方面：新冠疫情期间囤积医疗物资、限制稀土出口以及中东战事期间囤积石油。 这些指控被中国舆论批评为“只许美国囤油，不许中国储备”的霸权主义逻辑。

针对美方威胁，中国外交部明确表示：“中方愿意和各方共同维护全球能源安全和产供链稳定，但首先要推动中东地区恢复和平稳定，并且反对美方抹黑和无理打压中国企业。”

在贝森特发出制裁威胁的同时，美国财政部数据披露，中国今年2月减持了11亿美元美债，持仓规模降至6933亿美元。 这看似不大的减持数额，实则是一个长期战略的组成部分。

自中美经贸摩擦以来，中国已经多次集中减持美债，从巅峰时期的1.3万亿美元降至目前的水平。 特别是自2023年开始，中国稳步推进美债减持工作，至今已减少近一半持仓。

更值得关注的是，中国减持美债的同时，正在大幅增加黄金储备。截至2026年3月，中国已连续17个月增持黄金，总量稳步上升。

这波“减债增金”操作，不是一时兴起的市场行为，而是经过深思熟虑的战略调整。黄金不依赖任何国家信用，是跨越国界的实物价值载体，为国家资产负债表构筑了一道“物理防火墙”。

中国外汇储备中美元资产占比从2018年的37%降至2025年的24%。 减持美债的背后，是中国推动金融和能源领域多元化发展的全面战略。

中东棋局：中美伊三角关系博弈

当前中东局势正处于战和转换的关键阶段。4月15日，中共中央政治局委员、外交部长王毅同伊朗外长阿拉格齐通电话，双方就地区局势交换意见。阿拉格齐向中方通报了伊美谈判最新情况及伊方下步考虑，表示伊方愿通过和平谈判方式解决问题。

伊朗外长阿拉格齐

中国在中东问题上秉持一贯立场。王毅表示：“中方一如既往支持伊朗维护自身主权安全和民族尊严。” 他还强调，伊朗作为霍尔木兹海峡沿岸国家的主权安全和合法权益应得到尊重和维护。

针对美国对伊朗的海上封锁，中国外交部发言人郭嘉昆指出：“霍尔木兹海峡是重要的国际货物和能源贸易通道，维护该地区的安全稳定和畅通符合国际社会共同利益。” 中方认为，海峡通航受阻的根源在于伊朗战事，解决这一问题的出路是尽快停火止战。

在4月14日的记者会上，郭嘉昆进一步强调：“当前停火局面十分脆弱，地区局势处于关键阶段，当务之急是全力避免战端重启，保持来之不易停火势头。” 这一表态彰显了中国作为负责任大国，为促进地区和平稳定所发挥的建设性作用。

贝森特对中国发出制裁威胁之际，美国经济自身面临多重挑战。贝森特不得不公开承认，伊朗战事将对美国第二季度经济增长构成实质性拖累。

尽管他试图将战争对经济的扰动定性为“暂时性技术回调而非趋势性衰退”，但增长放缓与物价高企并存的滞胀图景已对财政收支形成双向挤压。

在货币政策方面，贝森特的立场也出现微妙变化。他一方面为美联储暂缓降息提供政治背书，另一方面却直言美联储对通胀形势的判断存在偏差。这种矛盾的立场反映了美国政府在经济政策上的困境。

更值得关注的是，美国债务规模已突破39万亿美元，债务利息支出甚至超过国防预算。 三大国际评级机构均已下调美国主权信用评级，使得美债这一曾经的“全球最安全资产”吸引力日益下降。

战略定力：中国在国际博弈中的智慧

面对美国的制裁威胁，中国表现出惊人的战略定力。这种定力来源于多方面考量：一方面，中国拥有庞大的国内市场和经济回旋空间；另一方面，中国坚持多边主义，与国际社会保持广泛合作。

中国并非孤立地应对美国压力，而是通过深化与全球各国的合作，扩大共同利益。中国在外汇储备多元化方面持续推进，除了黄金，还增加了非美元货币、海外股权投资，甚至扩大人民币跨境结算。

2025年人民币跨境支付量已涨到1.4万亿元，比2010年翻了7倍。 这意味着中国不再把鸡蛋都放在美元这个篮子里，而是自己搭建更稳的“货架”。

金融数据显示，中国的外汇储备多元化战略正在稳步推进。美国国债持仓下降的同时，中国的黄金储备持续增加，人民币国际化步伐坚定。

美国试图通过经济手段解决地缘政治问题的做法，正日益遭遇反噬。随着中国、沙特等国家持续减持美债，全球美元资产配置正在发生深刻变化。

大国博弈的棋盘上，胜负从不取决于一时的言辞交锋，而在于谁更能把握时代潮流，顺应发展趋势。

参考资料：

美财长又威胁：要是中方有伊朗资金往来，就二级制裁

观察者网 2026-04-16 08:31发布于上海观察者网官方账号

王毅同伊朗外长阿拉格齐通电话

光明网 2026-04-16 10:08 光明网传媒官方账号