第六波反制来了，巴拿马呼吁中方冷静，巴政府想要的，中方给不了

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3月9日，中国对巴拿马港口事件展开第六轮反制措施。

交通运输部约谈了马士基集团、地中海航运公司的相关人员，要求他们就港口运营行为做出解释并整改。

巴拿马方面曾经要求中国方面保持冷静，但是由于中方掌握的资源以及法律筹码，巴拿马方面想要得到的支持，中方无法提供。

在约谈中，中方表示，如果企业损害了中资利益，就一定要承担法律以及经济上的后果。

图 | 交通运输部部长刘伟

事情的起因是巴拿马政府单方面收回了长和集团在运河两岸的Balboa港和Cristóbal港的经营权，并将港口临时交给了马士基、地中海航运管理，期限为18个月。

中方认为该行为严重侵犯了中资企业的权益，因此采取了反制措施。

港口接管事件很快引起国际关注，尤其是全球航运供应链上，这两个港口承担着美国从亚洲进口大约40%的集装箱量，占到全球贸易总量的5%左右。

除了货物转运之外，还涉及到航运公司以及港口系统之间的密切配合。

图|巴拿马港口

几个月前，巴拿马最高法院裁定长和集团港口合同违宪。法院认为，长和集团没有按照规定向巴拿马政府支付10%的净收入，

也没有支付所得税和社会保险费，大约还有13亿美元的债务没有还清。

这一裁定给巴拿马政府接管港口提供了法律上的支持。中方认为巴政府想用法律手段掩盖实质上的违约行为，但是企业的投资权益不能被忽视，

所以中方通过外交约谈、法律评估和反制行动同步进行。

中国方面约见了两家航运公司，并要求它们遵守国际商业规则，还表示自己手里握有实质性的筹码。

图 | 巴拿马总统穆利诺

马士基、地中海航运作为临时管理者，除了要承受合同争议的风险外，还要面对长和集团发出的法律警告。

如果擅自控制港口，将会被追责。长和集团已经提起诉讼，正式反对巴拿马政府的行为，同时向国际仲裁庭申请约20亿美元的赔偿，包括港口建设的投资以及未来的收益。

港口内部系统与原有运营系统之间的对接并不容易。短期内，临时管理方会出现数据不兼容、操作流程断裂等问题，造成部分运营中断。

但是中国方面对于港口的战略控制力仍然很稳定。Balboa港、Cristóbal港的吞吐能力在全世界都起着重要的作用，特别是集装箱、多用途货物的操作，对于全球供应链的稳定来说非常重要。

中远海运集团已经暂停了巴尔博亚港的部分业务，但是短期内对整个港口的运作不会有太大的影响，这也是中方在评估了行动的风险之后做出的合理决定。

图|上海浦东中远海运集团

巴拿马政府持有港口公司的10%股份，试图借助政府背景加强对港口的控制。这意味着，中方约谈马士基、地中海航运的时候，面对的已经不只是企业的行为，还涉及国家利益的博弈。

中方掌握的重要资源有全球航运巨头的新船建造订单以及港口接入权，这些都给谈判带来了实质性的有利条件。

即便是跨国航运巨头也不能脱离中国船厂建造的新型远洋货轮，中方因此占据有利地位。

从法律到经济、从港口的战略价值到全球贸易的影响，中国每一步都是经过周密的考虑。

长江和记实业已经对巴拿马政府进行“非法接管”港口的行为提起法律诉讼，公开回击巴拿马方面，表示接管行为是非法的。

中方认为企业利益与投资环境的保护要到位，但也要保证国际合作的规则性。

图|中国外交部发言人毛宁

如果巴拿马不履行合同义务，长和集团会通过国际仲裁以及法律途径索要大约20亿美元的赔偿金，其中包括资产损失和商业利润损失。

中国的行为既是为了保护投资，也是为了给国际社会一个信号：任何国家或者企业如果违反规则，侵犯中国企业的利益，都会付出代价。

中方通过法律、经济以及港口管控等方式使违规企业及巴政府明白成本所在。国际仲裁与国内外交相配合，反制行动就更具有合法性与可行性，

也使全球合作伙伴认识到合同精神、规则意识是合作的底线。

图 | 巴拿马总统穆利诺

本次第六轮反制措施中还包括对港口运营情况进行具体监管。临时管理方需要掌握港口系统的相关内容、客户的数据以及货物的流向，

并且要熟悉操作流程，为将来投标或是长期管理打下基础。

中国方面用这样的方式来保护企业的利益，同时也保证了港口的正常运转。长和集团与中国方一起评估潜在的风险，并制定相应的对策来避免运营中断以及货物丢失。

巴拿马政府可能会借助外力来推卸责任，但是中方在法律、经济、港口控制以及全球航运网络等方面的优势，使得违规企业以及巴政府都明白其中的成本与底线。

图|巴拿马港口

此次行动既保护了长和集团的投资，又向世人展示了中国在国际商业环境中执行规则的能力。

从港口合同争议到法律诉讼，从港口接管到赔偿申请，每一步都关系到企业的利益以及国家的声誉。

中方反制行动强调了诚信、规则的重要性。在国际投资、合作中，合同精神、规则意识不是选择题，而是合作的底线。

参考资料：

1.《交通运输部约谈马士基集团、地中海航运公司》2026-03-10 10:23 | 来源：红星新闻