2025年10月稀土管控升级的消息一出来，台积电供应链和美国建厂项目立刻成了焦点。

外媒报道直指这让台积电在美国的发展面临不小压力，难以像预期那样顺利成功，这种说法把全球芯片制造里材料依赖的实际问题摆到台面上。

稀土管控升级的出台和具体要求

2025年10月中国商务部发布公告，对中重稀土出口管控进行调整。新增铕、钬、铒、铥、镱等元素管制清单，同时要求对相关合金制品和加工设备技术也实施许可管理。

重点是最终用途审查，如果产品用于14纳米以下逻辑芯片或256层以上存储芯片的生产设备、测试设备和材料，就需要提交详细用途资料逐案审批。

还加了0.1%含量规则，境外生产物品如果含有中国来源稀土成分达到这个比例，或者用了相关技术，也要申请许可。2025年12月起部分规定生效，目的是规范资源分配和保障合规使用。

台积电供应链的实际应对情况

台湾地区回应说，这次管控涉及的稀土类别和台湾地区半导体制程需要的项目不一样，预计直接影响不大。他们强调台湾地区进口稀土材料主要通过欧洲、美国、日本贸易商，渠道比较稳。

台积电管理层也表示，公司跟供应商加起来的库存能支撑一到两年生产，短期内节奏不会乱。但为了长远打算，台积电已经行动起来，联系澳大利亚和日本供应商，增加备用采购合同，同时测试新来源材料在抛光等工艺里的效果。

亚利桑那工厂建设遇到的真实难题

台积电在亚利桑那凤凰城投入的资金后来增加到一千六百五十亿美元，计划建多个晶圆厂和封装设施。2025年首座工厂进入4纳米工艺量产阶段，接了客户订单。2025年第二座工厂结构建设完成，设备安装随后跟进，量产时间因为需求大提前到2027年下半年。

华尔街日报等外媒跟踪报道了项目细节，当地法规审批要过市县州联邦好几层，比台湾地区单一许可复杂很多。台积电自己整理了大量合规要求，成本比台湾地区高出约五成，主要来自劳动力培训周期长、工资水平高，还有沙漠地区水资源管理需要额外建回收系统。

外媒分析里经常提到，稀土管控升级给美国芯片本土化计划增加了难度。美国本土稀土精炼能力还跟不上，中重稀土主要还是外部来源，要完全独立需要时间和大量投入。台积电虽然有客户订单支持，但工厂运营成本和供应链配套不足的问题叠加在一起，让成功路径更曲折。

外媒认为台积电在美国的发展要达到与台湾地区相当的效率和成本控制，短期内挑战不小。公司正在本地化采购材料来缓冲，但整体产业观察觉得，全球芯片链条会慢慢往多元化方向走。芯片产业环环相扣，一处变化就会传导到其他地方。