实施“五化”行动，破解发展难题——推进学前教育高质量发展的铜川实践

为深入贯彻落实党的二十大精神，加快实现“幼有善育”目标，铜川市坚持以问题为导向、以需求为牵引，切实强化政府发展学前教育责任，着力完善制度保障、加强政策引领，在教师队伍建设、内涵提升与评价改革等方面持续用力，积极构建学前教育高质量发展新格局。

推进城乡一体化，盘活区域教育资源

依据人口分布与流动趋势，科学规划学前教育机构布局，组建23个“优质园+”学习共同体，制定具体实施方案，明确任务分工。通过推行“教研联动、名师带动、人员流动”的“三动”机制，充分发挥优质园的示范引领与辐射作用，覆盖全部公办与民办幼儿园。以资源共享、共学共研、捆绑考核与宣传引领为路径，整体提升区域办园质量，构建起“引领园创品牌、发展园强内涵、民办园促规范”的三级协同发展格局。

助力教师专业化，支持每个教师成长

以培养具备“五会”（观察、倾听、等待、互动、反思）能力的教师为目标，先后四次组织骨干园长、教师赴杭州、重庆、南通、上海等地开展交流学习。引入“名师课堂”“读懂儿童”等学习平台，录制并开放80余场专题讲座，助力教师角色从“教育实施者”向“儿童研究者”与“课程创生者”深度转型。建立阶梯式阅读培养机制，组织全市性读书沙龙4次，通过“群报数”平台精读6本、泛读12本专业书籍，开展2次读书用书实践成果展示，系统夯实教师理论素养。连续举办6届幼儿园教师专业技能大赛、3届保育技能大赛，累计培养省级学科带头人3名、省市级教学能手65名。2020年以来，立项省市级课题125项，其中76项已顺利结题。

深化课程游戏化，促进每个儿童发展

组建市级教研指导团队，依托市、区、片区、园所四级联动教研网络，聚焦课程建设，开展20余场系列现场研修，引导教师实现从“教教材”到“研儿童”的专业跨越。印发《铜川市教育局关于全面推进学前教育高质量发展的实施意见》，推广“经纬引领”课程实践模式，系统推进幼儿园课程园本化实施。2024年以来，1项研究成果获陕西省第十三届基础教育教学成果二等奖，6项研究成果分获市级一、二、三等奖，幼小衔接案例《创新四项机制，推进幼小衔接》荣获省级优秀案例。组织开展3届全市幼儿园游戏案例评比与2届课程故事评比，制定印发课程建设、课程审议、课程评价、园本教研等10项市级指导文件，并特邀南通专家入园开展课程诊断，系统梳理课程实施中的问题与经验，推动幼儿园课程从“执行既定方案”向“创生适宜课程”全面转型。

健全评价科学化，持续提升保教质量

以贯彻落实《评估指南》为契机，立足全市实际，组织开展市级保教过程质量评估专项课题研究，立项32项，结题28项。先后组织5次保教过程质量评估现场研修，建立三轮回溯性备课制，提升教师教研组织与专业反思能力。构建“三维一体”课程质量评价体系：课程方案评价侧重文本科学性与园本化水平；课程过程评价聚焦师幼互动质量，以课程故事为核心依据；课程效果评价追踪幼儿“五会”能力发展，建立基于实证的幼儿成长数据库，形成以评价推动幼儿园持续高质量发展的“铜川模式”。2023年，市教育局省级评价改革试点项目考核获优秀等次。累计创建省市级示范幼儿园41所（省级10所、市级31所），建成省级试点示范基地园26所，占比25%，位居全省第一。全市5个区县、24所幼儿园被认定为省级保教质量提升实验区（园）。全市11所幼儿园及耀州区入选全国首批“生态友好幼儿园”项目试点。

探索保教数字化，构建智慧教育生态

连续三年采购“读懂儿童”观察评价APP，为10所幼儿园提供免费使用支持。遵循“儿童在发现世界，我们在发现儿童”教育理念，构建“观察—理解—支持—优化”数据闭环，推动保教工作从经验驱动向数据驱动转型。观察；沉浸观察，系统采集幼儿在园生活、游戏、学习、运动及情绪表现等多维度信息。理解；运用大数据与机器学习技术，对接《指南》目标，识别儿童行为模式、学习特点与发展需求，生成个性化成长画像。支持；依据数据分析结果，为每位幼儿制定适宜的教育方案，支持教师科学调整教学策略，提升保教实效。优化；记录故事，建立动态评估与反馈机制，定期追踪教育措施成效，及时优化保教过程，减轻教师事务性负担，赋能园所内涵发展与质量持续提升。

供稿：铜川市教育局

编辑：王波