前言

欧盟到底要不要跟中国打贸易战？这个问题，如今连布鲁塞尔自己都答不上来。近日，欧盟高层悄悄开了一场闭门会议，会后直接向全欧盟的公民和企业发出警告，要求大家做好准备。

一场跟中国的贸易对抗可能近在眼前了。可就在同一天，欧盟即将召开的峰会，议程文件里中国两个字被刻意删掉了，换成了一句含糊到不能再含糊的竞争力与全球经济挑战。极力避免引起注意。

一边偷偷备战，一边连提都不敢提。小李看到这里忍不住要问，欧盟表面悄然备战贸易摩擦，公开层面却刻意回避中国议题。

欧盟为何会陷入这种言行割裂的尴尬状态？这场悬而未决的中欧贸易博弈，最终会走向怎样的发展态势？

一波接一波的备战动作

近一年时间里，欧盟针对中国各类主力出口产品的贸易限制手段持续加码，层层收紧贸易壁垒。电动车领域，欧盟出台反补贴税政策，最高税率达到35.3%，上汽成为被顶格征税的国内车企。

光伏行业迎来欧盟的反倾销调查，钢铁领域的限制政策更为严苛。前不久欧洲议会以606票赞成16票反对的悬殊票数，表决通过最高50%的钢铁保障关税。

欧盟还将全新的贸易工具投入对华制衡，依托外国补贴条例，接连对国内头部企业发起专项调查。

调查过程中，欧盟会开展突击查账工作，强制索取企业核心商业数据，以此逼迫中国企业退出欧盟本地竞标项目。

碳边境调节机制的落地，更是抬高了中国钢铁出口欧盟的成本。国内每吨出口欧盟的钢铁，仅碳排放相关费用就需要额外缴纳60至100欧元，等同于新增一道绿色贸易壁垒，全方位压缩中国企业的出口利润空间。

表面看欧盟要动真格了，可细看问题全冒出来了。今年5月，法国、意大利、西班牙、荷兰和立陶宛五国联署了一份文件，说是要对中国采取更强硬手段。

结果文件刚递上去，西班牙经济大臣没过几天就公开改口，说这份文件根本没有获得政治层面的支持，要求赶紧跟中方重启对话。

西班牙为什么变脸这么快？因为中国是西班牙猪肉、橄榄油和葡萄酒的超级大客户，一旦中欧关系真的崩了，西班牙农业出口第一个遭殃。

五国联名的强硬提案，从诞生之初就暴露欧盟对华政策的先天缺陷，参与联署的国家都无法坚守统一立场。

这份联署文件从一开始就暴露了一个事实，欧盟对华强硬这件事，连签字的五国自己都凑不齐统一阵线。

内部分裂的27个心眼

外界看似强硬的对华贸易布局，背后是欧盟内部难以调和的利益分歧，所谓的统一对华强硬立场，从始至终都未能真正落地。

欧盟核心成员国之间的利益冲突更为突出。法国和意大利属于对华贸易鹰派阵营，持续推动抬高对华贸易壁垒，马克龙还提议打造欧洲版301条款，赋予欧盟单边加税的权限。

德国却始终保持反对态度，上月德国经济大臣带领巴斯夫 西门子能源，蒂森克虏伯等四十家本土工业巨头组成代表团到访中国。

德国车企在中国市场的销量，占据其全球总销量的30%左右，大众汽车巅峰时期近四成销售额来自中国市场。

巴斯夫在广东湛江的投资规模突破100亿欧元。深度绑定中国市场的德国工业体系，根本无法承受对华贸易战带来的冲击。

南欧与东欧国家始终保持摇摆姿态，既想要吸纳中国的投资资源，又不愿违背欧盟总部的政策导向。二十七个成员国各有利益诉求，很难形成统一的贸易决策。

精准点穴

中方这边的反应就四个字：精准点穴。欧盟对中国电动车加税，中方就对欧盟白兰地加征最高34.9%的关税，一刀砍在法国最痛的地方。中国是法国干邑最大的单一市场，占出口总量将近三成。

欧盟对中国钢铁加税，中方就对欧盟乳制品加征7.4%到11.7%的报复性关税。更狠的是，中方已经搭好了三套完整的反制体系。

第一套用《反外国不当域外管辖条例》宣告欧盟的域外调查在中国无效。第二套研发低碳电碳核算平台，直接对标欧盟的碳关税门槛。

第三套对德国汽车零部件、法国奢侈品启动贸易壁垒调查。多重反制手段形成完整威慑体系。

欧盟应对中国的同时，还要承受来自美国的外部打压。美方宣布对包含欧盟在内的六十个国家征收全新关税，欧盟进出口贸易需要额外承担10%的税费成本。

欧盟耗费精力布局对华贸易制衡，美国却在背后收割欧洲经贸利益。多重压力叠加之下，欧盟陷入两难处境。

选择对华开战，德国工业体系会遭受重创，南欧经济同步承压，中方的精准反制会让欧洲多国产业受损。

维持现状不采取强硬措施，美国的外部施压，本土右翼舆论施压，产业竞争力持续下滑的现状又会持续困扰欧洲。

欧洲制造业全球占比从17.4%跌至14.3%，本土能源价格是美国的4至5倍，法国 意大利两国债务率突破118%，进退之间没有最优解。

结语

欧盟未来的对华贸易姿态，会延续长期拉扯的拧巴状态。后续欧盟依旧会出台各类强硬的调查文件和贸易限制政策，同时为本土企业保留对华经贸对话的通道，在公开层面刻意淡化中国相关议题。

中欧局部贸易摩擦存在升级可能，全面贸易战爆发的概率极低，欧盟的经济体量和产业结构，无法承受大规模对华贸易对抗的代价。

中方早已明确立场，欧盟一旦推出歧视性对华贸易工具，中方必然启动果断反制。

这项表态面向欧盟所有成员国，各国都需要结合自身产业利益，权衡对抗带来的经济代价，盲目跟风博弈最终只会损害欧洲自身的经贸发展根基。