风向突然变了？中美筹备重大会议，美财长很悲观：美国恐没有明天

最近看到外媒说，中美双方正在安排一场聚焦人工智能安全的专项会谈，美方代表团将由财长贝森特带队。就在会谈筹备消息传出之际，贝森特公开表态，如果让中国在人工智能赛道的竞争当中占据上风，美国恐没有明天可言。贝森特作为谈判的带队官员，对中国ai的看法竟然如此负面，甚至不惜再次炒作所谓的“国家安全”。那么这就意味着，未来如果这场谈判顺利启动，谈判桌上的交锋烈度是会比较高的。

那么贝森特为什么会这么看待中国AI呢？他出身对冲基金行业，长期跟踪全球资本流动与产业变迁，进入政府担任财长之后，手中掌握金融工具，同时参与出口管制、跨国投资审查等政策制定。在他的评估里，人工智能是能够影响制造业、国防体系、劳动力结构与财税基础的关键技术。这也是他会把技术竞争的结果，关联到国家长期存续能力的原因。

但这里需要明确的是，美国国内对人工智能发展的认知，是存在巨大分歧的。硅谷头部科技企业，依靠全球市场回笼资金，维持大模型持续迭代，企业层面并不支持完全切断跨国技术交流，持续的技术封锁会压缩海外营收，抬高研发成本，拖累自身产品迭代速度。国会和国家安全部门的一部分官员，则坚持将人工智能划归战略领域，持续推动收紧芯片、算力相关的出口管控。

产业和政界的诉求持续拉扯，美国很难形成稳定连贯的长期产业政策。政策预期反复摇摆，会降低企业长期投入意愿。资本更倾向短期套利项目，对于周期长、投入大的基础科研项目，资金投入意愿持续下降。这一层内部矛盾，才是贝森特产生悲观判断的源头。外部技术追赶只是诱因，政策体系无法达成共识，才会放大美国精英群体内心的不安。

在这样的背景下，中美筹备AI安全会谈，其定位就可以看得更清楚。会谈由财长牵头，而非科技部门或者国安官员单独带队，说明美方打算把AI安全议题，和芯片管制、跨国投资、经贸往来等议题放在一个篮子里讨论、解决。美方想要建立一套沟通机制，针对自主智能系统、无人作战相关技术可能带来的突发风险，建立信息交换渠道。

风险管控是有一定意义的，因为人工智能系统一旦深度接入基础设施、情报研判和无人装备，一旦出现误判，带来的冲击会跨越国界，这是双方愿意坐到谈判桌前的基础。但美方的诉求不止于此，美方希望借着安全治理的名义，推动形成一套由其主导的全球技术规则，用规则约束中国的技术发展空间。安全议题只是载体，技术话语权争夺藏在这项安排之中。

中方对于人工智能全球治理的立场保持稳定，技术发展需要兼顾安全与普惠，治理框架需要多国共同参与协商，不能由少数国家单方面划定标准。国内人工智能产业的推进路径，重心放在产业落地。依托完备制造业体系、海量应用场景，在持续的实际使用过程中完成模型优化。这条路径和美国优先攻坚基础大模型的路线存在差异。两条路径没有优劣之分，只是依托各自资源条件形成的选择。

这里需要明确风险管控和竞争终止这两个概念，未来即便会谈顺利举办，美方现行的对华芯片出口限制、实体清单等管制手段也不会快速撤销。技术领域的竞争，会在对话框架之下继续推进。对话的价值，在于建立危机沟通渠道，避免技术领域的摩擦意外升级，演变为更难处理的对抗。

贝森特那句“美国恐没有明天”，在一定程度上看，也带有面向国内动员的目的。他需要说服国会增加科研预算，推动产业扶持方案落地。在美国的政治环境中，点明外部竞争压力，更容易争取政策资源。但这套表述，错误的把AI竞争简化成零和博弈，人工智能催生的新增市场空间足够庞大，不同经济体可以找到各自发展空间，一个区域技术取得进步，不代表另一区域必然走向衰退。

美国现在面临的问题，不是中国带来的，更多来自内部。本土高等教育体系，高端人才吸引能力正在承受压力。政府债务规模、社会治理成本持续走高，会挤占基础科研可以获得的资源。人工智能创新需要稳定人才供给、持续产业投入，维持这些条件难度远高于出台管制法案。外部技术追赶只是外部变量，内部治理能力，决定美国未来数十年创新能力的上限。

就现在的情况来看，中美双方在人工智能领域各有优势。美国在芯片、算法、顶尖学术人才储备上依旧保有优势。而中国的优势集中在场景落地、完整工业配套、开源模型生态扩张。双方优势领域互不重叠，不存在某一方轻松压倒另一方的条件。未来很长一段时间，双方优势会交替变化，竞争会持续推进。

这场即将举行的会谈，会成为观察双方博弈节奏的窗口。会谈或许能够达成风险管控层面的共识，但很难在技术竞争议题上形成重大妥协。也就是说，双方会交换对AI安全边界的看法，搭建危机沟通渠道，但芯片限制、技术壁垒等问题，不会在本次对话得到解决。

总的来说，大国技术竞争周期往往长达数十年，短期舆论表态，只能反映特定阶段的心态，不能用来预判最终走向。人工智能带来的变革刚刚起步，各国都需要一边推动技术发展，一边应对衍生风险。对话与竞争并行，会成为未来很长一段时间，中美在新兴技术领域相处的常态。#头条精选-薪火计划#

文 | 顾班长 《兵魂》、《永不放弃：尖兵成长法则》、《飞鹰小队军训记》作者，军旅作家、编剧