前言

在全球商业版图中，李嘉诚及其旗下长和集团向来以稳健布局、长远眼光著称，深耕海外数十年鲜有失手。

但其苦心经营近30年的两座核心港口，被巴拿马政府强行接管，经营权一夜归零。这场看似突如其来的“翻脸”，究竟是主权维护的正当举措，还是地缘博弈下的政治算计？

从“蜜月期”到“抢家产”

故事回溯到1997年，当时巴拿马的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港破旧落后，码头设施陈旧、作业效率低下，在全球航运网络中几乎无存在感，鲜少企业愿投入巨资改造。

李嘉诚旗下的长和集团看中巴拿马运河的战略价值，毅然入局，先后投入超18亿美元，开启对两座码头的全面改造与运营。

长和的投入经过周密调研与规划，近三十年间，不仅升级码头硬件、搭建完善的全球航线网络，还引入先进智能调度系统与科学管理体系，将两座破旧码头打造成拉美运转效率最高、影响力最大的集装箱枢纽。

2021年，这份合作的稳定性得到进一步确认，长和旗下子公司巴拿马港口公司依照“自动续约条款”，将港口特许经营权延长25年至2047年，以此认可其运营能力。

但需注意，巴拿马审计长办公室2025年1月开展的审计显示，长和旗下公司在续签合同时未获适当批准，巴方总审计长弗洛雷斯还表示将对授权合同的官员提起诉讼，称该合同使巴拿马损失超过10亿美元的税收。

转折点出现在2025年，特朗普再度当选美国总统，其政府迅速调整西半球战略，将“清除中国在巴拿马运河的影响力”列为核心重点。

此后，美国频繁向巴拿马政府施加强硬的政治与经济压力，传递“排挤中资”信号，推动其与长和切割，这成为巴方态度转变的关键推手。

美国的施压很快见效，在国务卿鲁比奥访巴后不久，2026年1月29日，巴拿马最高法院突然作出重磅裁决，以相关法律违宪为由，判定长和与巴方的港口特许经营相关法律及续约安排“违宪”。

鲁比奥旋即公开发表声明，宣称此乃“美巴同盟的重大胜利”。裁决作出后，巴方行动异常迅速，未给长和任何反应协商时间。

当地时间2月23日，巴拿马政府于官方宪报发布公告，依据违宪裁决颁布行政法令，撤销长和旗下公司对两座港口的特许经营权，宣告全面收回港口运营控制权。

同日，巴拿马政府工作人员强行闯入港区，全面接管行政与运营工作，禁止长和所有人员进入作业区域，切断双方所有业务联络，相当于将长和彻底“拉黑”，迫使长和旗下巴拿马港口公司终止两座码头的一切运作。

面对质疑，巴拿马政府宣称接管港口是为“维护公共利益”、行使国家主权，试图为违约正名。但真相远非如此，巴拿马政府已明确宣布。

丹麦航运巨头马士基将接管运河两端港口的运营，这种“没收中资、转手西方企业”的操作，撕下其“维护主权”的伪装，暴露纯粹的政治算计。

硬刚时刻！

面对巴方毫无预警的蛮横接管，长和未妥协隐忍、未情绪化指责，而是迅速冷静，拿出成熟应对方案，以法律为利刃果断反击，理性维护自身合法权益。

2026年2月3日，长和旗下巴拿马港口公司依据相关特许经营合约及国际商会仲裁规则，向巴黎国际商会仲裁院递交仲裁申请，启动国际仲裁程序，索赔80亿至100亿美元。

这笔索赔并非漫天要价，而是精准核算的合理数额，包括近三十年18亿美元实际投入、2026至2047年年均3.2亿美元的预期收益，以及品牌商誉减值等相关损失。

据新华网权威报道，巴黎国际商会仲裁院的裁决，在全球170多个国家和地区可获得承认与执行。这意味着，巴拿马置于海外的美元资产，以及于国际市场发行的债券等，均有可能被依法冻结、查封，用以抵偿仲裁赔偿。

事态迅速发酵后，中方即刻表明严正立场。中国新闻网、北京日报微博等权威媒体第一时间报道中方表态，让全球看到中国维护企业海外权益的坚定决心。

除国家层面明确表态外，香港特区政府亦发表声明。针对巴拿马政府的不当举措，特区政府坚决反对，积极履行职责，全力维护长和集团的合法权益。

除运用法律与外交手段予以反击外，中方还实施了一系列务实且克制的反制举措。这些举措精准发力，直击巴拿马经济要害。

中方多家国企暂停与巴方多项新基建项目洽谈，涉及金额达14亿美元，涵盖交通、能源等关键领域；国内航运企业优化航线布局，将部分货运量分流至政策稳定的秘鲁钱凯港等港口。

中方反制举措很快见效，巴拿马海事局临时接管港口后，因缺乏成熟运营经验与全球航线网络，运营迅速陷入混乱。

船公司反馈码头调度变慢、作业混乱，设备维护滞后，部分冷藏集装箱因电力管理不当面临货损风险。曾经的拉美顶级集装箱枢纽，已然有退化为普通仓储码头的趋势。

搬起石头砸脚！

巴拿马政府单方面推翻合约、强行接管港口，看似“维护国家主权”，实则是得不偿失的政治豪赌，最终不仅未实现所谓“国家利益”，反而给自己带来一系列难以挽回的负面影响。

最直接的影响是巴拿马国家信用全面崩塌。作为高度依赖外资与全球贸易的国家，巴拿马能成为全球重要航运枢纽，不仅靠得天独厚的地理位置，更靠数十年积累的“规则可信度”。

投资者相信其合同能执行、法律能遵守、政府能坚守契约精神。但此次巴方以“违宪”为借口，推翻此前的特许经营合约，强行没收外资资产，亲手砸掉了自己的金字招牌。

事件发生后，标普便迅速将其长期主权信用评级从“BBB—”下调至“BB+”，并给出负面展望。当月，外资信心指数急剧滑落，跌幅高达四成。

西班牙、法国等欧洲企业纷纷重新评估在巴投资风险，甚至考虑撤资，生怕成为下一个“长和”，外资撤离趋势让本就紧张的巴方财政雪上加霜。

更让巴方始料未及的是，其寄予厚望的“靠山”美国并未兜底。巴方敢于违约，核心是赌美国会因“排挤中资”需求提供支持、承担赔偿，但现实十分骨感。

美国虽乐于看到中资退出，却不愿为巴方违约买单。2025年，美国对巴援助仅占其外援总额的5%。华尔街只认利益不认“盟友”，无足够回报下，绝不会为巴拿马牺牲自身利益，巴方的豪赌最终以“被抛弃”告终。

与此同时，巴拿马的航运地位面临严重挑战。全球供应链的核心需求是“稳定性”，航运企业宁愿选择效率稍低、距离稍远但政策稳定、契约有保障的港口，也不愿冒险选择政局动荡、违约风险高的港口。

长期以来，不少中国企业出海只关注市场潜力与投资回报，忽视地缘政治风险，以为合规经营就能稳定发展。在大国博弈渐趋白热化的当下，长和的遭遇揭示出，海外投资已远非纯粹的商业活动。

西方国家长期标榜“契约精神”“法治原则”，将其视为全球投资体系基石，要求其他国家严格遵守。但此次巴方的行为及美国的推动，彻底暴露其双重标准。

合同对自身有利时，“契约精神”神圣不可侵犯；涉及地缘对手、影响自身利益时，便以“违宪”“国家安全”为借口推翻合同，无视法律规则。

这种选择性守约，不断侵蚀全球投资体系的信任基础，让跨国企业重新思考海外资产安全边界，也让全球社会重新审视西方主导规则体系的合理性。

结尾

李嘉诚在巴拿马的30年心血遭遇“清零”，看似是企业与国家的纠纷，实则是大国角力、小国投机与资本安全的现实碰撞。这场风波终会平息，仲裁结果与谈判进展或许还有变数，但它留下的教训值得深思。

小国的豪赌难以长久，依附大国绝非安身立命之道；契约精神是商业世界的底线，背弃规则终将自食恶果；无论国家、企业还是个人，实力才是最坚实的“护身符”。