
7月1日零点刚过,就刷到中国民航新规落地的消息。东京那头一整天都乱糟糟的。北京这次出招的时间点卡得很准。不吵不闹,到点就执行。
日方选择涨签证费来回应,这种错位的操作让人看到的是一个财政快撑不住的国家在临时找台阶下。

新版《民用航空法》改得挺实在。外国民航想飞过中国上空,先得递申请。资质要审,航路要按批复走,高度也不能乱选。全程由中国空管调度。
过境费从象征性收取改成按标准缴纳,一分不少。这套流程写得清清楚楚,把过去几十年那种"随便飞"的默认待遇正式收了回来。
上世纪80年代开始,中国空域对外国航班基本是敞开的。当年为了融入国际航空网络,中方给的通行方便相当大。日本这些近邻拿到的红利最厚。

一条横贯欧亚的黄金空中通道,用了三十多年,几乎没什么门槛。航司的燃油账单也被压得低低的。
看数据更直观。日本飞欧洲的客货航班里,八成五走的是中国西北空域。跟绕行东南亚或者中东比,走中国上空单程能少飞两到三个小时。
光油费一趟就能省下两万到四万美元。日航和全日空两家每周有22班欧亚航线,一年省下的过境成本接近70亿元人民币。

这笔账下面藏着的是几十年的默认好处。现在这条捷径要收费了。日本航司要么按规矩交钱,要么向南大幅绕飞。
绕行意味着单程多飞几千公里,飞行时间要加3到5小时。燃油、机组轮换、停机费用一起往上翻。全日空已经放话,净利润可能下滑43%。这个数字够狠,属于伤筋动骨的级别。
日方接下来的动作让人有点意外。没派团来北京谈,也没调整航线,反手把外国人签证费涨了五倍。

单次入境签证从3000日元跳到15000日元。离境税也从1000日元加到3000日元。
这是1978年以来日本头一回动签证费,隔了将近半个世纪。日本每年发的入境签证里,中国大陆申请者占比超过七成。
日本财务省估算,2026财年签证相关收入能多进账1161亿日元。这笔账要谁掏,一目了然。

中方民航新规针对所有外国航司一视同仁。日方盯着最大客源涨价,性质完全不同。这是把成本明明白白转嫁到中国游客头上。
1161亿日元听上去挺大,放进日本2026财年预算里就没什么动静了。整个预算盘子122.3万亿日元。
光国债还本付息一项就要31.3万亿。签证多收的这点钱,连零头都够不上。日本财务省心里也清楚,这就是个姿态,做给国内选民看看。

再看债务。2026年3月底的数据,日本政府总债务1343万亿日元,占GDP比重冲破260%。
国际货币基金组织的预测里,日本这个负债率在西方主要经济体中稳居第一。财政支出接近四分之一被拿去还国债本息。
这种压力放在哪个国家都够呛,何况是老龄化最深的日本。日本《财政法》写得很清楚。只有"特别紧要"的情形才能编补充预算。

但从1949年到今天,日本每年至少要推一项补充预算。2020财年之后金额年年过10万亿日元。高市早苗上台时反复保证不搞补充预算。
结果2026财年初始预算4月刚批完,两个月不到就追加了3.1万亿日元。承诺没扛过两个月就破了。
市场的反应很直接。2026年5月,日本10年期国债收益率升到2.8%,创1996年以来最高。30年期更是刷了历史新高。

收益率飙升的含义很明白。市场认为持有日本国债的风险在涨,要更高的利息才肯接盘。这是恶性循环的开头。
日本央行6月16日把基准利率上调到1%。同一天宣布暂停缩减购债计划。每月2万亿日元的购买规模继续维持。加息和继续购债一起搞,这套操作有点自相矛盾。
继续加息怕经济冷下来。暂停加息又压不住日元贬值。货币政策的回旋余地已经很窄。

7月1日日元一度跌破162.80兑1美元,创下1986年12月以来的新低。此前日本政府砸下创纪录的11.73万亿日元干预汇市。成果全部回吐。
中国社科院日本研究所研究员李清如的判断比较冷静。日元长期走弱的背后,是基本面疲软、财政负担沉重、增长前景暗淡这些结构性问题在市场定价里的显现。高市早苗端出的政策组合是减税刺激消费、给产业发补贴、扩大防卫开支。

2026财年防卫预算已经涨到9.04万亿日元,连续14年破纪录,占GDP比重达到2%。三样都要花钱。
钱从哪里来?增税她不敢碰,怕失去中下层选民。发新债,1343万亿日元的存量已经把空间挤得所剩无几。
日本庆应义塾大学教授土居丈朗有个提醒印象很深。他说日本现在越来越依赖2年期国债和短期品种筹钱,等于是在过一座相当危险的独木桥。

短期国债滚动频率高。一旦市场信心断掉,借新还旧的链条随时可能崩。这句话有数据支撑,不是危言耸听。
把中国这几步棋摆到一起看,节奏很清楚。1月6日禁止所有两用物项对日本军事用户和军事用途出口。
2月24日首批40家日本实体进入出口管制名单。近日又追加日本防卫研究所等20家实体。7月1日0时0分民航新规准时生效。

四步棋环环相扣,每一步都留有余地,也留有力道。
外交部发言人郭嘉昆7月1日的表态也直白。中日关系当前的困难,根源在日本执政当局涉及中国台湾地区和军事安全领域的一系列错误言行,责任完全在日方。
三个"能否"接连抛过去。能否尊重中国核心利益,能否恪守四个政治文件精神,能否反思纠错。每一问都指向具体行动,没有回旋余地。

内政这边高市也不好过。共同社最新民调显示,49.7%的受访者觉得她对"抹黑门"的解释站不住脚。内阁支持率跌到上任以来最低。
"抹黑门"指的是高市团队被指在自民党总裁选举和众议院选举期间雇人制作视频丑化对手。她本人以只能通过秘书间接了解为由回避现场质询。在野党抓住这一点集中开火。

高市能打的牌数下来就两张。对外强硬抬高签证费。对内拖延回避质询。这两招治标都算不上。签证涨价挡不住民航新规对日本航空业的冲击,反而把日本自家旅游业先坑了一把。
回避质询挡不住支持率往下走。在野党还会抓到更多把柄。
1343万亿的债务、260%的负债率、2.8%的国债收益率、162的日元汇率,这几个数字每天在市场上被反复定价。日本能拖到今天没爆雷,靠的是长期零利率加日央行持续购债。

现在利率在涨,央行在加息,这个支撑点已经在松动。中方的反制在0时0分准时落地,没给日方留任何缓冲期。
高市早苗的自救,本质上是在跟时间赛跑,可她手里能打的牌越来越少。
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更新时间:2026-07-03
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