总部位于香港的长江和记实业有限公司方2月19日向巴拿马政府提出请求,希望就该公司继续运营巴拿马运河两端港口事宜进行谈判。
这场关于“租约”的拉锯战还未结束,反而在法律裁决的冲击、地缘政治的裹挟与多方利益的博弈中,愈发陷入胶着。
这场拉锯战本质是巴拿马政府在民族主义情绪、大国威慑与短期利益驱动下进行的一场政治豪赌。

但如今局面僵持,巴拿马面临蒙受巨额损失的风险。
如果巴拿马执意“一条道走到黑”,最终的结果恐怕不是财富的回笼,而是国家信誉的破产。

长和拿到这两个港口的运营权,要追溯到1997年。
当时是通过公开招标,全流程透明合法,一开始签了25年的经营权。
2021年,双方又按合同续约到2047年,算下来离到期还有二十多年。
这近三十年里,长和可不是坐享其成,前后投了超过18亿美元。

把当年陈旧破败的小码头,一步步改造成了拉美顶尖的现代化大港。
现在这两个港口,每年能处理500多万个标准箱,承担着巴拿马运河40%的集装箱吞吐量。
不光如此,还能给巴拿马带来实实在在的好处:上千个就业岗位,养活了万余个家庭。

每年给巴拿马政府贡献3亿美元的税收,科隆自贸区60%的货运量,也得靠这两个港口支撑。
过去这么多年,巴拿马官方也多次确认,长和的运营完全合规,双方一直是双赢的局面。
可就是这么一份稳赚不赔的租约,巴拿马却说撕就撕。

而且判决出台还不到24小时,巴拿马总统穆利诺就直接宣布,让丹麦马士基旗下公司接管港口。
吃相之难看,在国际上都引起了不小的争议。
巴拿马之所以敢这么干,说白了就是打了一场自以为稳赢的政治豪赌。
最核心的原因,就是美国在背后不停拱火、施压。

巴拿马运河这么重要的战略要道,美国一直想重新攥在自己手里。
这些年,美国忌惮中国在拉美的影响力,变着法打压中企,连长和这种正常的商业合作都要横插一脚。
2025年穆利诺上台没多久,美国国务卿鲁比奥就专程到访巴拿马,明里暗里逼着它调整港口政策。

还公然宣称“西半球不欢迎中国的恶意影响”,话里话外都是威胁。
鲁比奥刚走,巴拿马最高法院就判了租约违宪。
判决第二天,鲁比奥就跳出来称这消息令人振奋。

这剧本摆得明明白白,巴拿马就是拿中企的权益,换美国给的所谓“安全牌”。
除此之外,巴拿马还有自己的小算盘。
最近几年,巴拿马经济一直很疲软,去年又遇上干旱,运河通航受限。

每个月少赚1亿美元,财政赤字高得吓人,民众的不满情绪越来越重。
穆利诺政府为了巩固自己的执政地位,就炒作长和“侵占国家利益”。
既能转移国内矛盾,还能给自己贴个“维护国家主权”的标签,如意算盘打得噼啪响。

更可笑的是,巴拿马还赌中国不会真的反击。
可他们万万没想到,这步棋走得极臭,押上国运的豪赌,从一开始就输定了。

巴拿马敢撕毁合约、损害中企利益,中国自然不会坐视不管。
首先就是长和的法律反击。

长和没在巴拿马当地法庭浪费时间,直接按合同向国际商会起诉。
指控巴拿马单方面终止合同,构成非法征收,索要巨额赔偿。
据环球时报披露,业内估算,这笔赔偿最少30到50亿美元,最多能达到100亿美元。

大家可能没概念,巴拿马2025年全年的GDP才700多亿美元。
这笔赔偿,相当于它近十年的财政收入。
真要赔出去,巴拿马的经济直接就会伤筋动骨,甚至一蹶不振。

更关键的是,国际商会的裁决,能在全球170多个国家强制执行。
只要长和胜诉,巴拿马在海外的存款、债券、各类资产,都可能被冻结拍卖。
巴拿马以为有美国撑腰,可真到要掏真金白银的时候,美国只会躲得远远的,半分钱都不会帮它出。
另外,物流改道直接断了巴拿马的财路。

中远海运等中国航运企业,已经主动调整航线。
把原本经过巴拿马运河的货物,改道到秘鲁钱凯港、哥伦比亚布埃纳文图拉港等周边港口。
别小看这一点调整,光是中远海运取消12艘货轮到港,就导致巴拿马每天损失80万美元通行费。
一年下来,直接少赚近3亿美元,这对本就财政紧张的巴拿马来说,无疑是雪上加霜。

而且这些周边港口,现在已经全面运营,新路线的海运时间更短、成本更低。
一旦这条路线走成熟,巴拿马运河只会慢慢沦为备选,后续的通行费只会越来越少。
除此之外,中国海关也依法加强了对巴拿马农产品的检验检疫,延长了通关周期。
本来这只是正常的监管措施,可农产品保质期短。

一大批巴拿马的香蕉、咖啡,因为通关太慢烂在手里,目前已经有12万巴拿马农户因此受损。
更让巴拿马头疼的是,中方已经要求国企暂停和巴拿马所有新项目的谈判。
这里面包括14亿美元的运河第四桥、邮轮码头和地铁项目。
这些项目,本是巴拿马拉动就业、提振经济的关键依靠。

一旦停摆,失业人数只会大幅上涨,经济也会陷入更深的困境。
现在的巴拿马,早就没有了当初撕毁租约时的嚣张,彻底陷入了骑虎难下的困境。
巴拿马总统穆利诺的态度,也已经开始软化。

在长和提出谈判请求后,巴拿马政府虽然没有立刻答应,却也没有直接拒绝。
说白了,他们现在就是想找个台阶下,可世上没有后悔药。
现在就看巴拿马政府,能不能放下身段,正视自己的错误,拿出足够的诚意。

巴拿马的这场政治豪赌,从一开始就注定了失败的结局。
它输就输在贪心短视,输在认不清自己的位置,更输在践踏了最基本的契约精神。
中国从来不会欺负任何一个国家,也绝不会任由任何一个国家欺负。
巴拿马的教训,给全世界所有小国都上了生动的一课。
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更新时间:2026-02-25
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