近日，一份由广西国能综合能源服务有限公司、广西国开能源销售有限公司、华润电力（广西）销售有限公司、广西大唐桂冠电力营销有限公司、华能广西能源销售有限责任公司等十家能源及售电企业联合发布《关于请求采取紧急措施防范广西电力市场系统性风险的请示》，指出，当前广西售电行业正面临电力市场化改革以来最为严峻的生存危机。

2026年1-8月，广西售电行业累计亏损超20亿元，9月单月预计亏损超10亿元，全年亏损或将突破50亿元。

该文对今年广西售电市场出现亏损的原因进行了分析，一方面成本端上涨。自2026年起，受国际地缘局势影响，煤炭、油气等一次能源价格持续走高，推高发电侧成本，带动广西电力现货市场价格上行。4月前均价0.368元/千瓦时，9月前达0.395元/千瓦时，第四季度预计突破0.5元/千瓦时。

另一方面，零售侧电价下降。近年来广西零售电价阶梯式大幅下降，市场培育不充分，导致2026年现货低价预期强烈，零售签约以固定价格为主，均价仅约0.26元/千瓦时。现货与零售价差最高达0.37元/千瓦时，批零倒挂严重。

还包括新能源结算机制尚未理顺，偏差考核风险全部传导至售电公司，以及近八成零售合同为固定价格，成本无法向下游传导等。

四项紧急诉求，寻求市场机制纠偏

为阻断风险传导、守住不发生系统性风险底线，九家企业在请示中提出四项紧急纾困诉求：

第一，暂缓 9 月售电侧市场电费结算，当前批零价格严重背离、市场机制失灵，请求暂停当月市场结算，同步启动市场熔断与规则调整；

第二，开通 9-12 月批零电价传导通道，允许零售价格跟随批发市场购电成本联动，真实还原购电成本；

第三，理顺新能源机制电量结算规则，机制电量应由新能源电厂和工商业用户直接结算，售电企业不再承担该部分电量的价差亏损；

第四，依据零售管理办法，支持售电企业与用户合规解除存量固定零售合同，按合同约定支付违约金完成解约，释放企业风险敞口。

巨头联署：一场罕见的行业“集体发声”

从落款企业名单来看，涵盖了“国能、华润、大唐、华能、中广核、华电、国电投”等央企在桂核心售电及能源服务公司，以及地方能源企业。这些常年活跃在电力市场一线的“主力军”，此次罕见地放下竞争姿态，联合向政府“求救”，足见行业困境之普遍与深重。

作为电力体制改革中催生的重要角色，售电公司本应扮演“中间缓冲器”与“价值创造者”的角色，通过负荷聚合、风险管理和综合能源服务赚取差价与服务费。然而，累计超20亿的亏损数据表明，当前的市场环境已让这一群体步履维艰。

行业阵痛背后，电力市场化改革的平衡难题

广西售电市场本轮危机，也是全国多地现货市场试运行阶段矛盾的集中缩影。电力现货落地之后，电价由实时供需决定，价格波动幅度显著放大，而中长期固定零售合同的风险对冲机制不足，一旦供需反转，售电中介首当其冲承受价差冲击。

市场化改革的目标，是让电价真实反映能源供需，但市场体系同样需要配套的风险缓释工具、合同弹性调整机制，平衡发电侧、售电企业、用电用户三方利益。广西此次危机，也给区域电力市场建设提出新课题：在放开价格的同时，如何搭建风险防火墙，避免单一主体承担不可承受的系统性价格风险。

当前这份联名请示已经引发电力行业广泛关注，后续广西主管部门如何响应、出台何种市场纠偏措施，将直接决定区域售电行业走向，也将为南方区域现货市场运行提供重要参考。

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