大的要来了?美日政府签字,准备废掉中国王牌,钇出口归零

6000米深的海底,20倍于对手的成本,一场注定烧钱的豪赌——美日两国正把赌注押在一座太平洋荒岛上。

就在8月17日,中华网发文直指日本拿"海底稀土"忽悠美国,而此前一周内密集落地的三件事,让这盘棋的走向越来越清晰。

从华盛顿到南鸟岛,美日动作不断

最近这一周,美日在稀土领域的动作之密集,堪称近年罕见。

8月17日,中华网刊发深度报道《记者:日本拿"海底稀土"忽悠美国,自嗨还是真突破?》,文中详细梳理了南鸟岛稀土项目的全貌,明确指出:日本今年2月用"地球"号深海钻探船从5700米深的海底抽取了稀土泥,7月公布的检测结果显示重稀土含量占总量的54%——数字好看,但离商业化开采还有十万八千里。

8月16日,同样是中华网,以《数家美企有意参与日本南鸟岛稀土开采,挑战重重前景不明》为题做了一篇长报道。 报道引述彭博社消息称,休斯敦海洋工程公司Deep Reach Technology的项目副总裁吉姆·沃德豪斯已经和日方官员进行了初步会谈。但报道同时指出,这些接洽"仍处于非常早期的阶段",美国企业真正下场还遥遥无期。

再往前推几天——8月13日,观察者网翻译了彭博社的那篇重磅长文。文章开头就写了一个画面:南鸟岛面积只有几个街区大,岛上除了一个气象站和一条跑道,几乎什么都没有。 但就是这么一个荒无人烟的弹丸之地,被美日两国的联合声明说成蕴藏着"满足好几个世纪工业需求"的深海矿藏。

说白了,最近一周发生的事可以用一句话概括——计划在推进,但质疑声也越来越大。

日本内阁府公布了2月试采样本的检测数据,证实了钇、钆、镝等重稀土的存在。日本还排出了后续时间表:2027年2月启动为期一个月的全规模采矿测试,2028年底前完成商业化可行性评估。 高市早苗政府的长期增长战略更是画了一个大饼——到2040年,公共与私营部门合计投入约57亿美元用于深海资源开发。

美国那边,特朗普刚在8月7日主持了一场规模空前的矿业圆桌会议。200名矿业高管齐聚美国国务院,力拓、必和必拓等全球巨头悉数到场,白宫称这是120多年来矿业领袖与美国总统规模最大的一次会面。特朗普当场宣布,联邦政府将向关键矿产和电池项目投资约30亿美元。他在讲话中毫不掩饰地说:"我们正在让矿工们重返工作岗位,重塑美国作为世界矿产超级大国的地位。"

配合这场会议,白宫还盘点了此前已有的动作:2025年3月签署行政命令援引《国防生产法》加速矿山审批,采矿许可从过去三四年缩短到最快25天;2026年2月启动120亿美元的"金库计划",建立关键矿产战略紧急储备;7月30日又签署总统令,禁止含关键矿物的电子废料出口,把钨废料和电池废料拦在国门之内。

美国已与日本签署稀土框架协议,还与11个国家达成了关键矿产供应谅解备忘录。 卢比奥在圆桌会上透露,美国目前已和其他国家签署了27个关键矿产协议。

6000米深海的算术题:20倍成本怎么填?

南鸟岛的稀土到底有多难挖?用一个数字就能说清——海床深度约6000米,水压是海平面的600倍。

这不是一般意义上的"深"。全球迄今为止的海上石油钻探项目,作业深度大约在2500-3000米左右,只有南鸟岛海床深度的一半。换句话说,人类从来没有在这种深度大规模开采过任何矿产资源。南鸟岛项目如果成功,将是全球首例——但"如果"两个字分量极重。

今年2月,日本海洋研究开发机构JAMSTEC确实用"地球"号探测船成功从海底抽取了稀土泥,但抽上来的总量是多少呢?大约50吨泥浆。 按照每吨泥浆可获约2公斤稀土的估算,50吨泥浆里面的稀土只有100公斤左右。100公斤,连一辆电动汽车电机的用量都不够。

再看成本。日本第一生命经济研究所高级研究员嶌峰义清给出了一个令人咋舌的数字:南鸟岛深海稀土泥的全周期开采成本约为每吨7万美元。 而同期市场上的稀土精矿价格是多少?每吨大约3600美元。两者相差将近20倍。

东京大学的冈部徹教授更不客气,他说就算实际成本比现有水平高出100倍甚至1000倍,他都不会感到惊讶。

《日经新闻》做过一个更全面的测算:从开采、脱水选矿到分离提炼,建设整条供应链大约需要3400亿日元(约合人民币150亿元),其中光是开采环节就要2500亿日元。 用于回收深海泥的船只和钻探设备本身就是天价,更别提后续的精炼和分离工序。

分离提炼才是真正卡脖子的地方。 稀土不是挖出来就能用的,它需要经过溶剂萃取、除杂、高纯精炼等一系列复杂工序,最终才能变成工业可用的材料。这条产业链上,全球九成以上的高纯度精炼产能集中在一个地方。日本目前在中低纯度稀土加工方面有一定能力,但高纯稀土的量产仍然无法稳定实现。 三井金属和信越化学在日本从事稀土提炼业务,通过扩建设备可以支持量产,但《日经新闻》估算这需要额外投入约500亿日元。

即便投入了这些天文数字的资金,南鸟岛的稀土什么时候能真正投入使用?日本政府自己给出的时间表是2028年度以后"尽早实现社会应用"。 注意措辞——"尽早"意味着2028只是起点而非终点。有民间企业测算,即便一切顺利,整个项目可能需要十余年时间和数十亿美元投入,生产成本仍然是陆地开采的三倍以上。

日本内阁府负责海底资源开发的官员石井正一倒是说了大实话:日本应该抛开所谓的"经济合理性",准备好承受开采稀土的一切代价。他还援引美国向加州芒廷帕斯矿山注资的案例,声称"一切都是为了军事安全"。

说到底,这已经不是一笔商业账,而是一笔政治账。

日本网民的评论反倒比政客清醒得多。有人说:"从6000米深海采集稀土泥确实是'全球首次'——那是因为其他国家没有必要这么做。" 也有人直接指出,局面发展至此,归根结底是因为没有处理好与重要贸易伙伴的关系。

美国的如意算盘,和算盘上的裂缝

美国在这盘棋中扮演什么角色?表面上看是日本的合作伙伴,但细看就会发现,华盛顿的如意算盘打得比东京响得多。

先看"金库计划"。2026年2月,特朗普宣布启动120亿美元的关键矿产战略储备项目。 听着气魄十足,但美国官员4月份就承认了一个尴尬的事实:初期储备的矿产不得不从"世界各地"采购,包括需要减少依赖的那个来源。 一边喊着要独立,一边还得从别人手里买货,这个画面本身就值得回味。

再看加州芒廷帕斯矿——美国本土最大的稀土矿。运营商MP Materials在2026年第一季度生产了917吨钕和镨,同比增长63%,但放在全球4.8万吨的年需求面前,连零头都不到。 MP在得克萨斯州沃斯堡的磁铁工厂2025年投产,年产能约3000吨,服务通用汽车和苹果。为五角大楼建的另一座工厂,要到2028年才能投产。

更尴尬的是新投资的"10X"园区,砸了12.5亿美元,目标是2028年把总产能推到1万吨——而2028年恰好是美国要求联邦合同商停止采购外国关键矿产的最后期限。 时间表卡得如此紧凑,说明美国自己也清楚,窗口期相当紧迫。

7月30日签署的电子废料出口禁令更是暴露了一个深层矛盾。美国企业界早就在警告:如果政府持续给国防制造商发放豁免让他们购买进口稀土产品,本土矿企就永远接不到足够的订单。 因为进口产品更便宜,这不是什么"不公平竞争"的问题,而是几十年产业积累形成的规模效应使然。美国要从零开始搭建同样规模的产业体系,成本到底由谁来买单,到现在都没人给出答案。

在南鸟岛项目上,美国企业的参与更多停留在"表达兴趣"的阶段。 Deep Reach Technology确实在南鸟岛专属经济区有一个多金属结核开采项目,也拥有可用于海底采矿的专利技术。但该公司的项目副总裁自己也说了,对南鸟岛的稀土前景"持乐观态度"——注意,是"乐观态度"而不是"实际投入"。两者之间的距离,大概就像从东京到南鸟岛的1900公里一样遥远。

国际能源署7月发出的警告颇耐人寻味:如果稀土出口受到限制,全球价值6.5万亿美元的制造业可能面临风险。 这个数字说明了一件事——稀土的全球供应格局不是靠一两个深海项目能改变的,它背后是几十年积累起来的完整产业生态。

从采矿许可提速到禁止废料出口,从120亿美元储备计划到30亿美元矿产投资,美国每一步都在做,但每一步都离真正的"供应链独立"差着一大截。 美国矿业企业的代表们在圆桌会上感谢特朗普"把矿业带回了美国",但他们也坦承,这个行业"过去几十年被忽略了"。几十年的欠账,不是靠几年的政策加速就能补上的。

而日本那边,高市早苗正在做的事情,说白了就是把一个至少需要十年、投入数十亿美元、经济账算不过来的深海工程,包装成一个"不再担心稀土供应"的政治承诺。 她在一次选举造势演说中说过:"这意味着日本将不必再担心稀土供应,不仅是我们这一代,下一代也不用担心。"口号响亮,但日本的产业界和学术界显然没有同等程度的乐观。

日本自民党旗下的海洋开发特别委员会已向高市政府提交草案,申请项目资金支持。 另据报道,日本还在考虑建造一艘专用深海采矿船。但分析人士指出,造船方案本身就面临技术难题和资金缺口,深海稀土开采受制于技术、成本、环保、地缘等多重因素,前路障碍重重。


【主要信源】

《中国管制稀土对日出口量腰斩,多个品类6月供应清零》——凤凰卫视,2026年8月12日

《特朗普召开矿业圆桌会,拟向关键矿产投资超20亿美元》——央视国际时讯/新浪新闻,2026年8月7日

《日媒关注:中国对日美稀土出口大幅下降,6月对日钇出口降至零》——凤凰网,2026年8月9日

《美日盯上这座岛:对中国,能硬气一把了?》——观察者网,2026年8月13日

《日本在南鸟岛近海构筑稀土供应链需3400亿日元》——新浪财经(引日本经济新闻),2026年3月17日

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更新时间:2026-08-20

标签:财经   美日   王牌   中国   政府   稀土   日本   美国   深海   美元   项目   矿产   海底   关键

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