大家好，我是墨忆！

9月28日凌晨六点，MANIBELA运输团体发起的三天全国罢工准时打响。PISTON团体29日、30日两天叠加跟进。

马尼拉早高峰直接瘫痪，数百万上班族挤不上车。医院护工、学校老师、工厂工人通勤受阻。

一场交通罢工，把菲律宾能源结构的深层问题，全部暴露出来。

三天停工，马尼拉早高峰直接趴窝

罢工不是临时起意。马尼拉柴油零售价已经冲到每升99比索。一个吉普尼司机每天光烧油就要掏6000比索。扣除份子钱和车辆折旧，司机跑完一天可能还倒贴。省市巴士直接砍掉八成班次。

政府不是没反应。9月28日当天，公共交通票价上调1比索正式生效。马科斯政府还宣布给部分司机发燃油补贴。运输团体当场拒绝。

PISTON主席弗洛兰达的表态很直接，司机要的是能跑车赚钱，不是排队领救济金。1比索的票价涨幅，连柴油每升涨幅的零头都覆盖不了。小额补贴发下去，三天就花完。罢工照搞不误。

9月28日当天，马尼拉主要通勤节点全部受阻。学生步行两小时赶不上课。急诊家属打不到车。物流仓库出货延迟。三天罢工，表面上是运输业在闹，实际上整个城市的民生运转被切断了一截。

这场罢工的直接导火索很清楚：燃油涨价。但涨价只是表象。真正把司机逼上街的，是政府在税收上的选择。马科斯今年3月就因为中东战事，宣布国家进入能源紧急状态。

紧急状态搞了半年，柴油汽油的消费税一分没减。烹饪气和煤油税倒是免了。偏偏这两样不是跑运输用的。

九成能源靠进口，政府收税比救灾积极

菲律宾的能源结构非常脆弱。全国98%的石油从中东进口。其中大约80%直接或间接经过霍尔木兹海峡。本土马拉帕亚气田已经进入枯竭期。自己的油不够烧，自己的库存不够厚。全国商业石油库存只有54天。国际能源署给发展中国家画的安全线是90天。菲律宾连六成都不到。

今年2月底，中东局势升级。霍尔木兹海峡航运一紧张，全球柴油价格跟着跳。马尼拉柴油零售价从年初的四五十比索一路涨到99比索。半年时间接近翻倍。

马科斯3月24日签行政令，宣布能源紧急状态。紧急状态的核心动作是什么？不是减税。不是动用战略储备。不是开辟新油源。而是只暂停了烹饪用气和煤油的消费税。

司机加的是柴油和汽油。这两样的消费税一分没动。菲律宾参议院的估算数据摆在那儿：柴油每升征收6比索消费税，再加12%增值税。政府光柴油一项，每天从油枪里就能抽走5.44亿比索。一个月就是160多亿比索。油价涨得越凶，政府从税收里赚得越多。这笔钱反哺到民生了吗？没有。

石油企业这边更夸张。菲律宾最大炼油商Petron，2025年全年赚了156亿比索，创历史纪录。今年上半年净利润还有38亿比索。壳牌菲律宾2025年净利润同比暴涨69%。

罢工当天，没有一家大型石油公司主动宣布降价。油价连续涨了三周，企业利润节节攀升。司机的血汗钱，一半进了政府税库，一半进了油企账户。

这就是治理失衡的核心。政府一边说救灾，一边税收照收。油企一边喊成本高，一边利润创新高。

司机一边被油价逼得停运，一边被票价上调1比索打发。三方挤压之下，不罢工才怪。

9月28日那三天，不是运输行业在闹事，是整个能源分配体系出了问题。

敲遍全球大门，最后只能找中国

国内搞不定，马科斯政府只能对外低头。9月23日，菲律宾能源部代理部长莎朗·加仁公开表态：菲律宾已经和中国、美国、俄罗斯、日本、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚等"几乎所有国家"接洽，寻求石油供应保障。措辞很直白——最坏的情况不是油价贵，是根本没油可加。没有油，医院、电厂、交通全停。

逐个看这几个求援对象。美国是菲律宾的军事盟友，但美国自己的炼油产能也紧张，跨太平洋运油周期长，价格还不便宜。俄罗斯手里油多，可菲律宾一碰俄油，西方制裁的金融结算、保险、船东全卡壳。澳大利亚主打天然气，石油产能有限。加拿大和南美太远，油轮跑一趟半个月起步。54天的库存窗口，根本等不起长途海运。

算来算去，真正能快速补上缺口的只有中国。中国就在隔壁。中国有大规模炼油产能。中国和菲律宾之间有稳定的船舶航线。这是现成的供应通道。加仁把中国放在求援名单的最前面，不是外交姿态，是纯经济计算。

但问题来了。临时买一批油，能解眼前三天的罢工吗？解不了。从谈价格、定规格、装船、运输到靠港卸货，最快也要两到三周。54天库存是账面数字。实际可用的安全窗口更短。短期采购只能续命，治不了本。

菲律宾真正缺的不是一两船油。是战略石油储备。本土炼厂产能。长期供油协议。这三样东西，不是打一个电话就能解决的。

马科斯政府搞了半年能源紧急状态，战略储备没建起来，本土产能没扩上去，长期协议没签下来。国内矛盾压不住了，才临时满世界敲门。

这就是摆在面前的现实。求中国帮忙，是没办法的办法。

中国可以帮这一次。但如果菲律宾自己不搞储备、不建产能、不签长期协议，下次霍尔木兹海峡再出问题，马尼拉街头还得再罢工三天。

能源安全这东西，靠临时采购解决不了。自己的库存不够厚，关键时刻谁也替不了。