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阿里巴巴、百度回应“被美国防部列入中国军工企业名单”。

美国国防部这份“中国军工企业”名单，这回上榜的不是什么传统军工单位，而是大家再熟悉不过的阿里巴巴、百度、比亚迪、药明康德，全被扣上了“军工”的帽子。

名单上的“新面孔”：阿里百度怎么就成了“军工企业”？

6月8日，美国国防部依照《国防授权法》第1260H条款，发布了一份更新版的中国军工企业名单，一下子列了188家实体。

阿里巴巴被列进去了，百度被列进去了，比亚迪、蔚来、药明康德、长江存储、长鑫存储、宇树科技、速腾聚创，全在里头。

但美国国防部的逻辑是，只要跟国资委有间接关联，或者跟工信部有关系，或者拿过政府某个“单项冠军”称号，就算“军民融合贡献者”。

这个逻辑有多牵强？按照这个标准，中国但凡有点规模的企业，多少都跟政府部门打过交道，全可以往里装，腾讯、宁德时代、大疆之前就已经被列入过。

美国国防部自己也知道这事儿站不住脚，今年2月他们发过一版名单，结果没几天就撤回去了，这回6月8日又发出来，内容跟2月那版差不多，只是多了几家存储芯片公司。

阿里这边反应很快，6月9日中午就在港交所发了公告，话说的很直接：这个名单是一个错误，把阿里放进去没有任何依据。

阿里强调自己不是军工企业，也没参与过任何军民融合战战略，对于那些歪曲公司形象的行为，阿里表示会采取一切可行的法律行动。

百度也发了类似公告，理由跟阿里一样：自己既不是军工企业，也不是军民融合企业，上这个名单根本没有正当理由，药明康德的措辞更激烈，直接说这个认定“显然是错误的”。

这几家公司都在公告里特意强调了一点：被列入这个名单不等于被制裁。名单本身不限制公司证券交易，也不禁止任何人跟它们做生意，只是美国国防部不能直接从这些公司买东西。

阿里还特别补了一句：集团业务跟美国军事采购无关，所以这个名单对阿里在美国和全球的业务没有任何影响。

话是这么说，但股价的反应很诚实，药明康德A股当天跌了2.62%，H股盘中跌幅一度超过7%，市场显然没被“不影响业务”这句话安抚住。

不是第一次了：这套“贴标签”玩法的套路有多深

这个1260H名单的玩法，它最早出现在2021财年的《国防授权法》里，要求美国国防部每年至少更新一次“中国军工企业”名单。

2024年，美国国会把《生物安全法案》塞进了《国防授权法》，正式成为法律，这个法案的核心条款是：如果一家公司被列入1260H名单，并且涉足生物技术领域，就可能触发采购限制。

药明康德这次被列入，就是这个逻辑的直接体现，公司已经在2024年初就被《生物安全法案》点名了，现在上了1260H名单，等于在法律上触发了限制程序。

虽然券商分析说实际采购禁令还有缓冲期，法案要求美国行政管理和预算局在2026年12月18日前发布首批“受关注公司”名单。

但是之后还要出台实施指引、修订联邦采购条例，整个过程大概有两年的窗口期，但对投资者来说，两年后的不确定性本身就是风险。

阿里和百度的情况不太一样，它们不涉及生物技术，所以暂时不会触发额外的法案限制，但这并不意味着可以高枕无忧。

1260H名单本身有个“升级”机制，被列入的公司可以申请移除，但过程极其漫长。禾赛科技就是个例子。这家激光雷达公司被列入名单后提起了诉讼，到现在还没个结果。

虽然官方说它不限制证券交易，但实际影响没那么简单，美国一些基金公司有自己的内部风控规则，看到持仓公司上了这种“黑名单”，不管官方怎么说，先减仓再说。

还有一个值得注意的细节：美国国防部在公告里留了个尾巴，说“保留依据第1260H条以外的其他授权对这些实体采取额外行动的权利”。

企业反击与背后逻辑：这张名单到底图什么

面对这种局面，被列入的中国企业选择了两条腿走路，一条是公告澄清，另一条是法律行动。阿里在公告里明确说了“将采取一切可行的法律行动”。

蔚来也表示“必要时采取法律行动”。百度说得更直接：“毫不犹豫地采取一切可用手段，争取从名单中移除”。

2024年，中微公司就把美国国防部告上了法庭，最终成功从名单中移除，小米也在2021年通过诉讼从另一份相关名单中移除过，但问题是，诉讼周期长、成本高，而且不是每家公司都能打赢。

最初可能还有点“依据”，现在基本是看谁顺眼就拉谁进去，这个名单的覆盖范围已经从传统军工领域扩大到了互联网、新能源、生物医药等民用领域，背后的意图很明显，打压中国有竞争力的科技企业。

今年2月那版名单被撤回后，美国国防部做了调整，但6月8日这版又把之前移除的一些公司加了回来，这种反复操作本身就说明，这个名单的标准并不清晰，标准本身就是可以随时调整的。

商务部研究院的一位专家说得更直白：这种单边措施跟WTO规则相冲突，按照WTO的要求，成员国如果以国家安全为由采取措施，需要有透明度和充分证据。

美国国防部这个名单的认定标准是什么？哪个部门负责审核？企业怎么申诉？这些问题都没有明确的答案。

而且这种做法的长期效果可能是反噬美国自己，限制中国科技公司在美国市场的活动，短期内可能保护了美国本土企业，但长期看，美国的市场会失去竞争活力。

中国企业的产品和服务在很多领域具有性价比优势，强行切断供应，美国自己的企业也要承受成本上升的代价。

从地缘政治的角度看，这个名单还有一个隐藏功能：测试水温。先把一家公司列进去，看看市场的反应，看看对方怎么应对，然后再决定下一步怎么走。

阿里和百度这次的反应很克制，表明了立场，又没有把事情闹太大，这种做法可能比激烈对抗更有效。

有分析指出，华为被制裁后，中国的科技企业已经学会了“备胎策略”，供应链多元化、技术自主研发、市场布局全球化，这些功课在过去几年一直在做。

1260H名单的杀伤力，跟几年前比已经大打折扣。这也是为什么阿里和百度的公告里都敢说“不会影响业务”，不是嘴硬，是真的有底气。

阿里百度被扣上“军工”帽子，说白了就是美国那边找借口打压中国科技公司，这份名单的本质不是什么证据确凿的指控，而是“欲加之罪”的政治操作。

企业该澄清的澄清了，该告的也在准备告了，但长期影响有多大？这两年窗口期里会发生什么变化？这些科技公司能不能像小米、中微那样成功“摘帽”？留言区聊聊你的看法。

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