2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程在西藏林芝开工，新组建的中国雅江集团同一天挂牌成立。

按照官方披露的信息，这项工程总投资约1.2万亿元，规划建设5座梯级电站，开发方式以截弯取直、隧洞引水为主。

消息一出来，很多人才真正把目光投向西南那片高山峡谷。

原因不复杂，那里的水实在太多，而我们过去能留住、能用上的，实在太少。

南水滔滔出境去，北地年年盼雨来

我国西南方向分布着雅鲁藏布江、怒江、澜沧江等一批大江大河，它们发源于青藏高原，一路向南穿过国境。

这些跨境河流每年流出境外的水量，加起来超过5700亿立方米。

这个数有多大，拿全国用水量一比就清楚了。

水利部发布的《2023年中国水资源公报》显示，2023年全国用水总量为5906.5亿立方米。

也就是说，西南每年流走的水，和全国14亿人一年的生产生活用水差不了多少。

可这些水流经的地方大多山高谷深、人烟稀少，当地用水需求有限，修渠引水又极其困难，绝大部分水只能顺着峡谷一路流出去。

把视线转到西北，情况正好反过来。

陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区面积加起来约占全国三分之一，水资源总量在全国的份额却小得可怜。

不少地方年降水量不足200毫米，塔里木盆地边缘甚至只有几十毫米，可年蒸发量动辄一两千毫米。

天上落得少，地面蒸得多，这笔账算下来常年是亏空的。

甘肃中部的定西、会宁一带，历史上就有“陇中苦瘠甲天下”的说法，靠天吃饭的日子过了几百年。

西北大片地区的用水，很大程度上要指望一条黄河。

黄河多年平均天然径流量约535亿立方米，只占全国河川径流量的2%左右。

就是这点水，却要养活全国约12%的人口，灌溉约15%的耕地，还要供给沿线一批煤炭、化工和电力基地。

上世纪70年代到90年代，黄河下游频繁断流，1997年山东利津水文站全年断流226天，入海口一度几乎见不到水。

1999年起国家对黄河水量实行统一调度，此后黄河再没有断过流，但“水少沙多、供需紧张”的老问题一直没有根本改变。

所以摆在眼前的局面很直接，南边的水多到出了国门，北边的地却守着一条瘦河过日子。

一纸规划论半世，两线通水润华北

南北水量不均的问题，其实很早就有人看到了。

1952年10月，毛泽东主席视察黄河时提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”

南水北调的设想就从这句话开始，前前后后论证了将近50年。

2002年12月，国务院批复《南水北调工程总体规划》，明确分东、中、西三条线路从长江调水，最终形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局。

同年12月27日，工程正式开工。

东线一期在2013年11月通水，中线一期在2014年12月12日全线通水。

两条线的干线加起来接近2900公里，是目前世界上规模最大的调水工程。

到2024年12月中线通水十周年时，东、中线一期工程累计调水已超过767亿立方米，直接受益人口超过1.85亿。

北京城区自来水里，来自丹江口的南水已经占到七成以上，河北、河南一大批城市也告别了长期超采地下水的日子。

华北地下水位止跌回升，干涸多年的一些河湖重新有了水，这些都是实打实看得见的变化。

不过东线和中线的受水区主要在黄淮海平原，西北够不着。

真正冲着西北去的，是三条线里难度最大的西线。

按照总体规划，西线要从长江上游的通天河、雅砻江、大渡河等支流取水，穿过巴颜喀拉山送入黄河上游，规划调水规模约170亿立方米。

170亿立方米放在黄河里是什么分量，对照一下就明白，相当于给黄河多年平均径流量增加了三成左右。

但西线所在的区域平均海拔三四千米，地质构造复杂，冻土、高地应力、活动断裂样样都有，长距离深埋隧洞的施工难度在世界上都少见。

这也是为什么东线和中线早已通水十多年，西线至今仍在前期论证阶段的原因。

2021年5月14日，推进南水北调后续工程高质量发展座谈会在河南南阳召开，会议提出要加快构建国家水网主骨架和大动脉，西线工程的前期工作由此进一步提速。

2023年5月，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，明确提出推进南水北调后续工程建设，加强西线工程前期论证。

西线接力谋新局，水网铺开润西北

西线这几年没有急着上马，并不意味着西北在原地等水。

一批区域性调水工程已经陆续建成，给大工程提前蹚路。

陕西的引汉济渭工程，用一条近百公里长的隧洞从底部横穿秦岭，2023年7月16日实现先期通水，汉江水第一次进入关中，西安等城市的供水有了新的来源。

甘肃的引洮供水工程把洮河水引到定西、白银等干旱片区，困扰当地多年的吃水难问题大为缓解。

这些工程在高海拔、长隧洞、复杂地质条件下积累的施工技术和管理经验，后面都能用到西线上。

围绕西南到西北的调水，近些年社会各界也在研究一种新思路，就是把调水和调电放在一起考虑。

国家能源局2023年6月发布的《新型电力系统发展蓝皮书》提到，新能源占比不断提高，电力系统的灵活调节资源被快速消耗，系统平衡和安全问题更加突出。

西北恰恰是我国风电、光伏资源最集中的地区，戈壁荒漠上一座座新能源基地拔地而起，可风和光说停就停，需要大量调节能力来托底。

全球能源互联网发展合作组织驻会副主席刘泽洪在接受采访时提到，常规水电和抽水蓄能是比较好的调节手段，但西北新能源富集地区极度缺水，当地开发水电和抽蓄的规模相对有限。

换个角度想，如果有水从西南调进西北，这些水不光能浇地、供城市，还能在沿途建设抽水蓄能和梯级电站，给大规模新能源开发提供调节支撑。

水和电在西北互相成全，这片土地的发展空间就不只是多几片绿洲那么简单。

中国水利水电科学研究院水资源研究所的王超也介绍过，西线工程面临巨大挑战，需要在方案上反复比选。

一项要管上百年的工程，多花几年把账算细、把方案定稳，本身就是对子孙后代负责。

从更大的范围看，国家正在推进的国家水网建设，要把南水北调各条线路、区域调水工程和重点水源工程连成一张网。

到那时候，水能在长江、黄河、淮河、海河之间按需调配，哪里缺就往哪里补。

西线就是这张网里连通长江和黄河上游的那根关键线，也是全国水资源南北调配真正打通的最后一环。

西南每年5700多亿立方米的出境水，不可能全部截留，也没有必要全部截留。

但只要从中引出一小部分送进黄河上游，西北的用水格局就会发生根本性的变化。

黄河水量多了，河套平原、宁夏引黄灌区、河西走廊这些传统粮仓能稳住产量，更多荒漠化土地也具备了治理条件。

城市发展、能源基地建设、生态修复，这些过去被水卡住脖子的事情，都能腾出手来干。

从1952年那句“借点水来”算起，七十多年过去了。

东线和中线早已把水送到华北千家万户，引汉济渭、引洮供水这些区域工程陆续发挥作用，雅鲁藏布江下游的超级水电工程也已经动工。

西北缺水缺了上千年，而这一回，我们是在用一项接一项的大工程，把这个老难题一点一点往前推。

等到西南的江水真正流进黄河上游，喂饱西北、让这片土地重获新生，就会从规划图上一步步落到现实里。

参考文献

[1] 水利部.《2023年中国水资源公报》[R]. 2024年.

[2] 中共中央、国务院.《国家水网建设规划纲要》[Z]. 2023年5月.

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