
作者 | 泊如
编辑 | 文定
各省陆续宣布快递新规,商家将受到影响。
今年三月,河南的邮政新规刚落地,紧接着,快递第一大省广东,也通过了《广东省快递条例》新规,该《条例》自今年7月1日起施行。
这份新规基本涵盖了快递的方方面面,从电商平台、快递企业、末端服务点、快递员等均有涉及。带来的连锁反应恐将蔓延到电商行业的整条产业链,原本模糊的服务标准被重新立了起来。

叫停价格战,让快递行业喘口气
整体来看,《广东省快递条例》的修改与变化主要体现在服务规范、经营秩序与权益保障三个维度。

在服务环节,条例以立法的形式明确了投递到约定地址的基本义务,规定将快件放入快递柜或服务站需事先征得收件人同意,并对无法联系收件人的情况,设定了两次免费投递的规则。
在经营秩序方面,条例首次明文规定快递经营企业无正当理由,不得以低于成本价格提供快递服务,直接针对长期存在的恶性价格战。
在权益保障上,新规对快递从业人员的社会保险、劳动报酬支付、考核制度及高温津贴发放等作出了系列硬性规定。
在这些新规中,关于投递必须经收件人同意这一条款,可能对行业产生最直接的冲击。过去,未经告知便将快件放入驿站、丰巢等做法,是末端派送提升效率、压缩成本的普遍做法。新规特意强调,联系不上收件人时,快递员还得免费再投递两次。消费者会感受到投递服务提升,不过这也会直接转化为快递行业更高的成本压力。
这对于依赖极致低价跑量的卖家而言,过去习以为常的“全国包邮”策略将面临考验。物流成本上升,可能迫使这部分卖家重新评估经营模式。也许是包邮的门槛会提高,也许是涨价,总之低价冲量的商业模式会受到挑战。
除了投递规范,条例还禁止商家以低于成本的价格提供服务,这可以看作是对“通过亏损换份额”这一市场策略的明确否定。
长期以来,激烈的价格战导致广东快递行业陷入增收不增利的困境。根据新华网广东的数据,2025年,广东全省快递业务量完成460亿件,全国占比约为 23.1%;快递业务收入为3002亿元,全国占比约为20.1%。

图源:21世纪经济报道
可以看出,广东的快递量占比要高于收入的占比,这反映了单票收入较为低迷。新规从法律层面遏制非理性低价竞争,为快递行业修复利润创造了环境。
与此同时,对于几百万一线快递员,新规也说了不少实在话。企业要签合同、缴社保,不能随便用罚款来扣钱,高温津贴也必须发。另外,快递面单信息要加密处理,用户的投诉要在7天内处理完毕。

新增成本或分摊至商家和消费者
值得关注的还有条例在劳动关系层面的规定。条例要求企业需依法订立劳动合同、缴纳社保,并禁止以罚款、违法扣费等方式扣减劳动报酬,这些条款旨在堵塞过去常见的“以罚代管”,以及利用外包来规避责任的漏洞。
这一新规可能会让快递企业之前因为不规范所以有“弹性”的人力成本,转变为固定支出。对广东设立仓储、依赖其物流全国发货的电商从业者来说,整个供应链的物流成本很可能系统性上移。
这些商家要么精细化运营,要么只能寻求其他成本洼地的仓储物流。未来是否会引发区域电商格局的微妙调整仍待观察。
在广东这个年业务量巨大的市场,这种单票成本和人力成本的细微增加,经过百亿级件量的放大,造成的总成本压力不可估量。
这部分新增成本很难由任何一方单独消化。短期内,电商平台和快递企业可能会通过补贴分担部分压力,但这并非长久之计,压力必然会沿着产业链传导。快递末端服务点的利润空间本就有限,电商平台或许会提供短期补贴以稳定生态,但长期来看,成本最终还是会通过快递费涨价等方式,转嫁给商家和消费者。


当然,平台也别想“独善其身”。条例中特别点明,电商平台对快递服务负有连带责任,必须保障快递企业能获取完整、准确的收件人信息。这一条看似是技术性规定,实则影响深远。广东在倒逼平台必须从产品设计的初始阶段,就将用户隐私保护与合规投递的流程深度嵌入,不能将责任甩给下游的快递公司。
长远来看,平台、商家与物流服务商之间的权力与责任会被重新分配。在此背景下,那些已经构建了自营或物流闭环的平台,比如京东物流和菜鸟,优势可能会被进一步放大。
京东物流和菜鸟对仓储、干线运输和末端配送有着更强的控制力,数据链条完整,更容易实现新规所要求的“投递前确认”等操作,从而在合规性上领先一步。

全国陆续响应立法或成趋势
回到此次立法的广东省,为什么是广东打破陈规走在前列?广东的快递业务量已经连续16年稳居全国第一,但收入量跟不上业务量。当这样一个巨无霸市场主动调整规则,只能说明旧有的市场已经遇到发展瓶颈了。
在行业从增量市场转向存量竞争的时代,那种不断压价抢份额的模式,不仅侵蚀企业自身利润,也让这份业绩落在了无数快递点的身上,引发了诸多社会问题。广东立法,可以看作是一次纠偏。
有意思的是,这并非一个省份的“独角戏”。就在今年3月1日,河南省新版邮政条例也已正式落地实施。将两省的条例放在一起看,会发现不少高度重合的监管思路。

双方都强调末端投递必须经用户同意,都着重保障快递员的劳动合同、社保等基本权益,也都对绿色包装和基础设施建设提出了要求。河南与广东,一个是贯通南北的交通枢纽,一个是货如轮转的电商重地,两者快递业务量均位居全国前列。它们不约而同地在短时间内升级行业法规,形成了一种东西呼应、南北协同的态势。
这很可能意味着,一场由核心省份发起、全国响应的改革已经拉开序幕。河南和广东先行先试,其他省份甚至国家层面学习了经验后也会立法。这种“地方包围中央”的路径,往往能更稳妥、更有效地推动一个庞大行业的转型。
从国家邮政局等部门近年来的系列规章,到河南、广东等地的主动立法,根本目的还是想推倒价格战,希望快递行业能步入以服务质量、运营效率核心竞争力的新阶段。
对商家而言,以后高成本与强监管会成为常态,未来的生存与发展,将更取决于商家在供应链管理、末端履约的把控力、以及产品本身等内功的修炼。能够在这三个方面建立壁垒的卖家,才能在新的游戏规则下,活下去,活得好。
参考资料:
[1]2025年广东快递年业务量达460亿件 . 新华网广东
[2]快递投柜需经同意!广东新规来了 . 广东发布
[3]广东出台快递条例 . 中国社会工作报
更新时间:2026-04-11
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