抓收入 强保障 惠民生——阿克塞县财政收支“双增长”实现首季“开门红”

今年以来，阿克塞县锚定高质量发展首要任务，全面落实中央和省、市、县委各项决策部署，围绕“稳增长、优结构、保民生、防风险”的目标，紧扣“稳字当头、稳中求进”工作要求，精准落实积极的财政政策，统筹推进财政增收、支出优化、民生保障等重点工作，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，加强财政资源统筹，深化预算绩效管理，全县一季度财政收支圆满完成各项目标任务，为“十五五”规划开局起步、全县经济社会高质量发展打下坚实基础。

量质双升促发展 激活财政增收新引擎

收入是财政工作的“源头活水”。阿克塞县始终把增收聚财作为首要任务，立足县域实际，精准施策、多点发力，推动财政收入量质双升。

阿克塞县高度重视财政增收，定期分析研判，细化分解目标，明确责任分工，构建“县委统一领导、政府统筹协调、财政牵头抓总、部门协同联动”的工作格局。

建立动态监测指标体系，加强与税务、自然资源等部门协同，压实责任、倒排工期、挂图作战，建立信息共享、联合征管机制，提升征管效能。建立财政收入动态监测机制，密切跟踪宏观形势、行业趋势和政策变化，精准掌握税源变动，分类施策推进增收。

对重点税源企业实行一对一帮扶，助力稳定产能、巩固税源。加大零散、隐性税源排查力度，规范非税收入管理，深挖存量资源与规费潜力，做到应收尽收，推动收入量增质优。一季度，全县一般公共预算收入完成5438万元，同比增加1875万元，增幅达52.6%，收入增速位居全市前列，超额完成首季预期目标，为全年财政稳增长奠定了坚实基础。

立足县域资源禀赋，紧盯矿产开发、新能源等优势产业，强化财税征管，财政收入实现首季“开门红”。全县税收收入完成1384万元，较上年基本持平；非税收入4054万元，同比增长85.11%，增收质效明显。加强资源开发与财政增收联动，深化财政、发改等部门协同，保障重点项目加快推进，水土保持补偿费增收1155万元。

切实发挥财政职能，紧盯上级政策导向，主动对接、精准谋划，多渠道挖掘项目、争取资金，不断提升争资成功率与到位率。密切跟踪政府债券政策，联合发改部门做好项目包装前期工作，保障资金及时落地。一季度，全县累计争取上级转移支付资金59987万元，重点用于民生保障、生态保护及重点项目建设，为全县重点工作有序推进、民生福祉持续改善提供了坚实资金支撑。

优化结构提效能 打造高质量发展动力源

阿克塞县坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、注重效益”原则，优化支出结构，强化绩效管理，保障民生支出，确保财政资金用在刀刃上。

阿克塞县财政局主动扛起主体责任，建立“分管领导包抓、股室对接、专人跟进”的工作机制，细化支出任务清单，明确责任分工、时间节点和工作要求，将支出任务分解到各部门、各单位，层层压实责任，倒逼工作落实。同时，优化预算批复和资金下达流程，在法定时限内完成各部门预算批复，加快上级转移支付资金分解下达进度，建立资金拨付绿色通道，对重点项目、民生领域资金实行优先审核、优先拨付，确保资金及时到位、快速见效。

始终坚持“有保有压、突出重点”，牢固树立长期“过紧日子”的思想自觉和行动自觉，持续从严压减一般性支出、非急需非刚性支出。今年公用经费按照综合定员定额测算总额统一压减30%，从严核定办公经费、差旅费用等日常运行支出，严控“三公”经费规模。优先保障重点领域、关键环节支出，足额及时保障到位，切实兜牢基层运行底线。强化民生领域保障，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等重点民生领域，加大资金投入力度，一季度民生领域支出占一般公共预算支出比重达70%，切实解决了群众的急难愁盼问题。支持产业发展和项目建设，集中财力向乡村振兴、生态环保、安全生产、教育、科技等重点领域倾斜，全面落实第三轮草原生态保护补助奖励政策，发放草原生态保护补助奖励资金3992万元、受益1012人次，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴与春季农业生产顺利开展。同时，支持重大项目开工建设，加快项目资金拨付进度，推动项目早落地、早见效，以项目建设带动经济增长。

持续深化预算管理一体化改革，推进预算编制、执行、监督全流程闭环管理，实现财政资金运行全程可追溯、可监管。健全财政库款科学调度机制，动态监测库款运行态势，合理安排资金拨付节奏，确保重点支出及时足额到位、财政收支平衡有序。严格落实预算绩效管理要求，采取“财政部门+业务部门+第三方评价机构”的多层次联动评价工作机制，全面压实绩效管理责任，逐步推进部门“业、财、绩”一体融合，对重点项目资金开展绩效监控，及时发现并纠正资金使用过程中存在的问题，切实提高财政资金使用效益。加强财会监督，构建“五位一体”财会监督体系，强化与其他各类监督贯通协同，开展财政资金使用专项检查，严厉查处截留、挤占、挪用财政资金等违规违纪行为，确保财政资金安全规范运行。

守牢底线防风险 筑牢资金监管安全线

阿克塞县以预算管理一体化系统为依托，紧扣资金支付前端控制及预算执行监督要求，立足工作实际，构建“制度筑基、全程管控、闭环整改”全链条监管体系，全力保障财政资金安全规范运行。

完善一体化系统监控模块，严格落实预警规则配置、用户权限管理等工作，实现资金支付全流程在线盯守，对疑点信息第一时间下发核实，定期向上级报送预算执行监控情况。一季度，预算执行监督模块运行平稳。

持续健全财政资金监管体系，强化资金全流程、全链条、全方位监管，聚焦民生保障、项目建设、专项资金等重点领域，坚决防范和遏制截留、挤占、挪用财政资金等违法违规行为，确保财政资金专款专用、高效安全。一季度，县财政局组建4个专项检查组，对4个乡镇、5个资金主管部门开展惠民惠农补贴专项检查，实现督导全覆盖。通过查阅台账、核对凭证，重点排查资金发放不及时、信息不准确、流程不规范等问题，同步完成全县14个部门、78个预算单位内控报告编报，筑牢财政内控防线，确保财政资金安全、规范、高效运行。

在全面梳理国库集中支付各环节风险点、建立动态监控机制的基础上，重点加大库款运行监测力度，紧盯大额资金拨付等关键环节，细化各流程监管要求。强化库款收支及余额动态监测，精准掌握运行态势，合理调度资金、提升资金使用效益，一季度库款保障水平处于合理区间，确保财政资金及时足额拨付。（陈莉文 塞尔古丽）

编辑：赵正玉

审核：裴菊萍