今年1月底,巴拿马突然对华翻脸,最高法院仅凭一次单方面裁定,就公然决定在侵害中方海外利益的前提下,意图强行将两处原本属于中国企业运营的港口收归己有。
事件发酵近一个月后,按捺不住的巴拿马政府开始明抢。今年2月底,巴拿马总统发布行政令,以公共利益为由临时强行接管两座港口,并将港口经营权交付给其他公司,然后开启“18个月过渡期”,显出一幅志在必得的样子。

的确,巴拿马天高皇帝远。但说破了天它也就是个弹丸小国,它凭什么跟中国叫板呢?不消说,这背后是美国人在捣鬼:
公开资料显示,巴拿马最高法院公布无理裁决,造成中巴利益纠纷开端的日期,是当地时间1月29日。
而美国国务卿鲁比奥火速公开庆祝,直接将这件事定性为“美国外交战略公开胜利”的日期,则是1月30日。前后间隔不到12小时。

说再透彻一点,美国这次是真够有恃无恐的。尤其是共和党上台之后,就是大马金刀地针对中国,不带半分遮掩。
至此,由于白宫明晃晃地介入,中巴港口之争在性质上又变了,变成了一场以中美为主角,以全球航运、船舶安全等领域为核心的博弈。
值得注意的是,虽然随着时间推移,尤其是美伊冲突的爆发,这场中美利益纷争的“存在感”乃至重要性,一度被国内外媒体淡化。不过博弈本身,并没有随着关注度的消退而停止。
那么问题来了,恍惚间六个月过去,已经持续了八年左右时间,爆发于中美洲的这一摊中美博弈,究竟发展到什么地步了呢?

简而言之,不说全败俱伤吧,至少包括中、美、巴在内,涉及纷争的几个主角,各有各的不快。
先说巴拿马,因为长期来看它损失最大。虽说巴拿马此前之所以选择在今年1月对中国企业旗下的港口动手,目的无非这么几个:
收回两大核心港口特许经营权,重新招标攫取更多收益,这是其一。同时巩固和美国之间的安全关系,人在屋檐下不得不低头,这是其二。短期来看,这两大目标虽然打了点折扣,但也算圆满完成了。
为此,巴拿马付出了相当惨重的长期代价。比如他们针对中国企业搞的那套“强行回收”打法,把外资企业吓成了惊弓之鸟。大量原定于在巴拿马开展的经贸基建合作,全都打了水漂。巴拿马在经济和国际信誉层面的损失,别说强抢两个港口了,就是再去搜刮一百个都弥补不上。

再看中国。不得不承认,我们在与美国、巴拿马博弈的大半年里,肯定也有吃亏的地方。首当其冲就是中企本身,损失了价值十几亿的资产不说,还不得不挺身而出打官司,被迫开启漫长且前途未卜的国际仲裁。
但同样,经历斗争之后的中方收获不小。作为一出十分典型的“黑犀牛”事件,通过中巴港口之争,国内航运企业开始主动减少单一通道依赖,同时我们也在加快南美西海岸港口布局,长远来看,这当然是利大于弊的。至少能够有效避免由于地缘因素产生的“卡脖子”问题。
最后至于美国,它的损失主要体现在战略层面:

日前,美媒大胆开麦,针对中美航运之争发表独到见解称,作为一个经济体,巴拿马未来上限已经锁死在“跨洋过境通道”这个等级,成为全球综合物流枢纽的宏伟大计,哪怕有美国撑腰已经没希望了。
针对这一结论,美媒给出的依据是,特朗普政府可以利用地缘优势,推动港口经营权更迭,取得战术层面的零星胜利。
但放眼全局,美国根本没办法解决巴拿马面临的产业困境,因为作为全亚洲乃至全球的最大货源之一,中国的态度非常坚决。而这份坚决就是最大的制约,狠狠将巴拿马经济发展上限一再压低。
除非中巴关系发生戏剧性转折或者根本性改变,否则这个自以为重要的中美洲小国,将会很长一段时间翻身无望。
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更新时间:2026-08-04
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