台积电无法向美国交代了！张忠谋没说谎：如今台积电也无可奈何

台积电2020年决定在亚利桑那州建厂的时候，本来是想配合当地推动本土制造的安排。项目启动后建设过程很快遇到各种实际情况。设备安装和审批环节拖了不少时间，到了2022年情况还是没有完全理顺。台积电从台湾地区调派人员过去帮忙培训本地队伍，可适应情况并不顺利。

2022年12月6日张忠谋出席亚利桑那设备进场活动时直接讲了心里话，他说全球化跟自由贸易差不多已经走到了头，很多人都盼着回来，可他觉得短期内难有转机。他还提到二十多年前自己有过在美国设厂的经历，结果因为配套和人力问题没能持续下去。

项目推进中审批步骤每一步都要走程序，比台湾地区那边慢了好几倍。亚利桑那当地气候干旱，用水管理需要额外申报和回收安排，这在日常运作里成了额外负担。台积电尝试本地采购材料，结果上游供应不齐全，很多东西还是得从台湾地区运过去，中间环节增加了麻烦。

劳动力方面本地愿意从事精密操作的人员数量不够，台积电只好安排台湾地区有经验的人过去带新人，可培训周期拉长，工序稳定需要时间磨合。工会那边对雇佣和加班安排有不同意见，双方协商后才逐步调整。这些事让整体进度一再调整，第一座工厂量产时间推到了2025年。

张忠谋的判断不是空谈，他用过去经验说明强行把产业链分开会带来额外开支。实际情况是美国那边法规复杂，文化和工作习惯跟台湾地区有差异。台积电高层一直在协调各方，可还是得面对这些现实制约。企业虽然按照协议继续投入，却发现回报跟预期有差距。

2023年下半年建设还在继续，设备搬入和测试遇到人力缺口。台积电从台湾地区派人短期支援培训，可本地队伍流动性大，熟练度提升慢。工会要求优先本地招聘，安全标准也比之前严格，这又延长了安装时间。第二座工厂的启动安排也跟着往后移，到了2027年下半年才有望高量产。

水资源和环保要求让项目多出几道手续，亚利桑那夏季干旱期工厂用水申报流程复杂，回收系统需要额外建设。台积电配合当地规则调整计划，但这跟台湾地区高效配套形成对比。供应链短缺让化学品等物料成本上升，企业只能多线调货维持生产。

到了2025年第一座工厂终于进入4纳米制程量产阶段。客户订单开始交付，苹果和英伟达等企业用上了当地产品。产量每个月维持在一定规模，良率跟台湾地区接近，这算是个进展。可整体成本还是高出本地水平，折旧和人力支出占比明显。

台积电美国子公司前几年一直有亏损记录，2025年才慢慢扭转局面。企业报告显示运营开始贡献正值，但毛利率跟台湾地区工厂比仍有距离。第三座工厂建设加速推进，许可申请也在进行，第四座的规划已经启动，这些动作都是为了满足客户需求。

张忠谋的预言在项目里一步步得到验证，台积电现在夹在多方要求中间，既要履行协议，又要控制实际难度。企业高层多次跟当地官员沟通解释进度，可还是得追加资源应对法规和人力问题。全球化趋势变化后，这种布局成了必须面对的现实。

后续工厂时间表随需求调整，第二座设备搬入计划提前，第三座也加快脚步。台积电继续优化本地采购和培训，力求降低单项支出。可系统性制约还在，企业只能在现有框架下平衡交付和成本。半导体行业整体呈现分散态势，各方都在适应新环境。

台积电在亚利桑那的努力显示政策推动下产能转移有实际难度，企业虽完成部分目标，但持续协调各种因素。台湾地区核心产能保持稳定，避免过度依赖单一地方。这整个过程让产业看到，高端制造靠补贴和指令难以完全解决根本问题。

如今台积电还在扩大布局，2026年第二座工厂设备安装推进中，第三座许可继续走程序。企业通过本地合作降低部分压力，但回报比例仍需长期观察。人物结局方面张忠谋退休后观点被时间证实，台积电则在全球调整中处理这些挑战，产业协调成为常态。

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