文 | 地缘历史档案

编辑 | 地缘历史档案

9月2日，美国和委内瑞拉签下了一笔堪称史无前例的石油合作协议。美方一口气拿走了17个区块、高达650亿桶的储量，不仅拿到了董事会的否决权，还握住了低价采购权。

特朗普更是毫不掩饰，直接把这份协议包装成“赠与美国人民的礼物”，白宫的情况说明书更是把矛头直指中国、俄罗斯和古巴，高调宣称要将外国对手逐出美洲半球。

面对这种“抄底式”的资源收割，外界最关心的问题来了：在委内瑞拉深耕多年的中资企业，处境如何？

让人意外的是，中资企业长期经营的两大主力油田，竟然完全不在美委协议涵盖的17个区块范围内，可谓“毫发无损”。

9月7日，中国外交部也再度发声，明确强调中方在委的合法权益必须得到保障。

表面上看，中企似乎在这场地缘风暴中独善其身了。但国际博弈从来不是请客吃饭，美方真的会高抬贵手？委内瑞拉又在打什么算盘？

表面是“送大礼”，实则是美委各取所需的“套利局”

要看懂中企的处境，首先得看透美委这份协议到底在交易什么。

美国拿走的并不是这17个区块的绝对所有权，而是通过一套极其精明的金融与股权架构，实现了“低成本、强控制”的间接霸权。

协议规定，35%的股权直接转入美国国防部战略资本办公室，20%的产量按生产成本采购，剩余的80%美方享有优先购买权。

这套架构的毒辣之处在于：美国政府和军方直接下场，用极低的代价锁定了委内瑞拉的长期能源供应，同时还把控了委内瑞拉石油流向的“生杀大权”。

那委内瑞拉是不是签了丧权辱国的卖身契？也未必。代总统罗德里格斯算了一笔极其现实的账：

以每桶65美元为基准测算，美方在25年的协议期内，能给委内瑞拉带来约2093亿美元的特许权使用费和税收，折合下来每桶大约能赚19美元。

这个利润空间跟国际油价相比当然是“白菜价”，但委内瑞拉没得选。委内瑞拉的石油工业已经连续衰退了20年，现在的日产量连本世纪初的三分之一都不到。

地下埋着再多的油，挖不出来就是废水。对现在的委内瑞拉来说，任何能带来稳定现金流的安排，都比守着无法变现的储量强。

用一部分资源主权换取外部资本和技术的重新入场，是委内瑞拉在绝境中做出的理性止损。

中企油田被划出红线外，是委内瑞拉的“保命底牌”

既然美国急于重返美洲后院，白宫又明确点名要驱逐中国影响力，为什么中资的两大主力油田能被排除在这17个区块之外？

这绝对不是美国发了善心，而是委内瑞拉政府主动划定的一道生死红线。从法律层面看，自从查韦斯时代实行西方石油公司强制国有化后，委内瑞拉的石油资产结构就变了。

包括中资在内的所有外国投资者，在委内瑞拉的法律地位都降级成了小股东，绝对控股权始终握在委内瑞拉国家石油公司手里。

中资企业的核心角色是出资金、出技术、出工程建设能力，并不具备法律上的主导所有权。这就意味着，美国就算想强行接管中资区块，在法律和股权结构上也会面临委方控股的直接阻击。

更深层的原因在于地缘平衡。委内瑞拉高层心里非常清楚，如果连中国这个过去二十多年来最稳定、最可靠的合作方都保不住，国际社会对委内瑞拉仅存的信任底线将彻底崩塌。

在全面向美国资本妥协的当下，保住中资区块，是委内瑞拉为了防止自己彻底沦为美国附庸而刻意保留的最后一张“信用底牌”和“制衡筹码”。

它需要向外界证明：委内瑞拉依然有能力保护既有投资者的利益。

真正的杀招不在“明抢”，而在“暗流”与“改规矩”

如果因为两大主力油田暂时安全，就得出“中企已经安全落地”的结论，那就太低估美国这次重返拉美的战略手腕了。

美委协议最值得警惕的，根本不是直接夺走中资手里的区块，而是通过改变委内瑞拉石油业的整体生态，从外部间接抽干中企的生存空间。

首先，定价权和出口流向的根本性转移。协议里写得很清楚，美国拥有剩余80%产量的“优先购买权”。这意味着委内瑞拉未来绝大部分的优质原油，其出口流向和定价机制将被美国人牢牢把控。

中资区块哪怕继续正常运转、正常产油，这些原油在委内瑞拉整体出口结构中的溢价空间也会被大幅度压缩。

当整个市场的出货渠道都被美国垄断时，中企产出的油，还能不能卖出好价钱？甚至还能不能顺畅地运出去？这都要打上一个巨大的问号。

其次，“门罗主义”复活带来的全方位绞杀。白宫的情况说明书已经把话挑明了，目标就是中国和俄罗斯。

这17个区块的协议只是第一步，美国后续完全有能力动用其最擅长的工具箱：金融制裁、次级制裁、物流封锁、供应链切断。

只要美国想发难，随时可以通过限制国际结算通道、卡死关键开采设备的零部件供应等手段，让中资企业在委内瑞拉的日常运营成本急剧飙升，最终逼迫你“主动”退出。

最后，也是最致命的一点——游戏规则被彻底改写。过去，中资企业在委内瑞拉打交道，面对的是一个虽然效率不高、处于衰退期，但拥有独立主权的委内瑞拉国家石油公司。

而现在，美国通过“国防部直接持股+低成本承购”的模式，把美国的国家机器制度性地嵌入了委内瑞拉的石油决策体系中。

这意味着，中资企业未来如果在委内瑞拉想要扩大投资、勘探新区块或是续签合同，面对的将不再是单纯的商业谈判，而是一个背后站着美国国防部和白宫的混合决策体。

说白了，美国这次不是来抢几个油井的，它是来重装委内瑞拉石油工业的“操作系统”的。在别人写好底层代码的系统里运行自己的程序，中企面临的系统性风险，才刚刚开始。

面对这种降维打击式的地缘经济布局，仅仅守住现有的两个区块是远远不够的，如何在美国资本和政治权力深度绑定的新规则下寻找破局点，才是接下来真正的硬仗。

信息来源：留其形、夺其魄：美国攫取委内瑞拉650亿桶石油的战略算计 澎湃新闻 2026-09-07 14:43

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