12亿！灌河治理工程（灌南、响水）可研阶段勘察设计招标公告

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近日，灌河治理工程（灌南县、响水县）勘察设计（可行性研究阶段）招标公告正式对外发布，项目已纳入江苏省水利厅2026~2028年全省水利重点工程前期工作三年滚动推进计划（苏水计〔2026〕2号），由灌南县水利局（牵头人）、响水县水务局共同作为招标人组织实施，工程匡算总投资约12亿元，是江苏省现代水网建设规划确定的重要区域治理项目，也是沂南区最重要的骨干行洪排涝河道治理标志性工程，项目勘察设计周期360日历天，将全面完成可行性研究阶段全部勘察设计及前置要件编制报批工作，标志着灌河这条沂沭泗水系重要支流的系统治理工作正式全面启动。

一、项目核心招标关键信息

项目基础核心信息‌：项目匡算总投资约12亿元，仅设1个可行性研究阶段勘察设计标段，服务周期自合同签订起至可研报告及全部前置要件通过政府批复止，是江苏2026年重点推进的流域性防洪排涝治理标杆水利工程。

治理标准明确对标省级流域规划‌：项目严格按照《淮河流域防洪规划（2025-2035年）》《江苏省防洪规划（2025-2035年）》要求，确定防洪标准20年一遇、挡潮标准50年一遇、除涝标准10年一遇，完全匹配沂南区水利治理远期目标。

建设内容覆盖全链条治理措施‌：项目主要实施河道疏浚、堤防加固、险工险段整治、穿堤建筑物治理等工程，协同周边中小河流治理项目，系统提升沂南区全域防洪排涝能力。

前置要件清单全面无遗漏‌：招标范围覆盖可研报告、项目建议书编制，以及水工程规划同意书、通航影响评价、用地预审、社会稳定风险评估等十余项全部前置要件的编制与报批服务，保障项目前期工作全流程闭环推进。

二、项目四大核心差异化亮点

亮点1：12亿总投资，江苏沂南区流域性防洪治理标杆工程‌：项目是江苏省17条主要支流治理的重点项目，也是灌河近十年来规模最大的系统性综合治理工程，直接补齐沂南地区骨干行洪河道的防洪短板。

亮点2：360天刚性可研周期，全流程闭环推进前期工作‌：项目要求360日历天内提交可研报告报主管部门审查，同步完成全部十余项前置要件编制，大幅压缩流域性重大水利工程的前期工作周期。

亮点3：跨两市协同治理，统筹上下游左右岸系统施策‌：项目覆盖连云港灌南县、盐城市响水县两个行政区域，由两地水行政主管部门联合推进，彻底打破跨区域河道治理的行政壁垒，实现全流域统一规划统一治理。

亮点4：多规合一精准对标，完全匹配省级现代水网布局‌：项目完全对接江苏省现代水网建设规划、沂南区水利治理规划等上位规划，治理标准一步到位满足2030年区域水利发展远期要求，避免后续重复改造。

三、区域长远发展价值分层解读

防洪安全价值‌：项目建成后将彻底补齐灌河沿线的防洪挡潮短板，大幅提升灌南、响水两地的防洪排涝能力，守护沿线百万群众的生命财产安全，为区域经济社会发展筑牢水安全屏障。

流域协同价值‌：项目同步协同周边淮西洼地治理、盐东控制治理、柴米河等中小河流治理项目，形成沂南区全域系统治理合力，从根本上解决沂南地区长期存在的洪涝灾害威胁。

综合效益价值‌：项目在提升防洪能力的同时，可同步改善灌河的水生态环境、通航条件，兼顾沿线农业灌溉、产业发展等多重需求，实现“治理一条、见效一条”的综合目标。

行业示范价值‌：项目作为江苏跨市域主要支流协同治理的典型样本，将为国内其他跨省跨市流域性河道的系统治理提供可复制的江苏实践经验。

本次招标公告的发布，标志着这一省级重点流域水利工程正式进入勘察设计实施阶段，360天可研周期完成并获批后，项目将快速推进到后续初步设计与施工筹备环节。