伊朗最高领袖穆杰塔巴

8月30日，美国财长贝森特再次放话：美国准备对伊朗祭出更密集的次级制裁，而且可能按周推进，连金融机构都要纳入打击范围。

这一次，华盛顿已经把话说得够直——谁还跟伊朗做生意，谁就得掂量一下美国手里的制裁大棒，更值得注意的是，贝森特甚至把压力直接指向了伊朗最大的石油买家之一——中国。

偏偏就在美国不断加码的时候，伊朗方面一边公开肯定中方反对非法单边制裁的立场，一边又不断强调扩大中伊经贸合作、落实长期合作安排的重要性。

美国总统特朗普

伊朗越被围堵越想抓住中国

8月25日，中方已经把态度讲得很明白，外交部表示，中方反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行，并将采取必要措施维护自身权益。

这番表态，对德黑兰当然是个利好消息。

因为眼下的伊朗，面对的不是普通的外交摩擦，而是美国试图把经济压力一层层往外扩，把金融、航运、能源等渠道一起掐住。

中国外交部发言人林剑

伊朗议长卡利巴夫随后公开表示，伊朗贸易伙伴不会认真对待美国的制裁威胁。

但问题也恰恰在这里，伊朗越是被美国压缩外部空间，就越需要稳定的贸易伙伴、能源买家和投资来源，而中方恰好具备这些条件，于是，德黑兰对中方的需求自然会上升。

从国家利益角度看，谁都明白，危机越深，伊朗越希望把中国这张牌抓得更紧。

可如果因此认为中方就应该马上把所有大型项目全部推进，那就把国际合作想得太简单了。

伊朗议长卡利巴夫

真正的合作，要看项目能不能落地、权益有没有保障、风险有没有人承担，而不是看外交场合说了多少漂亮话。

“4000亿”不能当成伊朗的提款机

中伊之间的25年全面合作计划，确实存在，也确实具有战略意义。

2021年3月，两国正式签署25年全面合作协议，合作涉及能源、基础设施等多个领域。

但是这不代表，好像五年前双方签了协议，中国就欠伊朗4000亿美元，现在伊朗只需要催一催，中方就应该掏钱。

伊朗外交部发言人巴加埃

事实远没有这么简单，路透社此前梳理中伊经贸关系时也指出，25年合作框架签署后，实际投资规模远没有达到外界最初想象的程度，制裁、融资困难以及项目本身的商业风险，都是重要原因。

而且伊朗现在面对的最大问题，并不是缺一张宏大的合作蓝图，而是如何让外国资本敢于真正进入。

今天一个项目谈得热火朝天，明天政策会不会变？合同签下来以后，付款、审批、土地、能源供应能不能按约执行？地区冲突升级之后，项目还能不能正常运转？

伊朗总统佩泽希齐扬

这些才是真正决定钱能不能进去的问题，所以伊朗如果把“4000亿”反复拿出来喊，能够制造外交声势，却未必能够换来真正的投资。

美国越想封堵越暴露自身顾虑

更值得琢磨的是美国，8月24日，贝森特宣布扩大对伊朗的经济施压，并威胁对继续与伊朗做生意的国家采取次级制裁，但当时并没有立即把中国大型金融机构推到最前面。

路透社随后报道，美方仍在避免直接打击中国金融体系。

为什么？因为美国当然清楚，中国不是一个可以随手划掉的普通贸易伙伴。

美国总统特朗普

伊朗的石油出口高度依赖中国市场，而中国又是全球最大的能源消费市场之一。

美国真要把制裁大棒直接砸向中国大型银行、能源企业和核心贸易渠道，事情就不再只是“制裁伊朗”这么简单，而可能变成中美之间新的金融和贸易冲突。

这也是华盛顿现在最尴尬的地方，嘴上喊着要把伊朗“经济窒息”，手上的动作却还要计算全球金融市场会不会吃不消，贝森特自己都承认，美国并不希望把全球金融体系一起炸掉。

美国总统贝森特

所以美国看似在不断加码，实际上也在寻找一条不会把自己拖进去的路，而伊朗同样如此，它当然希望中国扩大合作，但又不能把所有经济希望都押在一个国家身上。

眼下伊朗还在尝试通过巴基斯坦、阿曼等渠道寻找外交和经济突破口，这说明德黑兰自己也知道，单靠中国并不能解决所有问题。

中方真正需要的是可兑现的合作

把这些因素放在一起，中伊关系的真实逻辑就清楚了。

伊朗最高领袖穆杰塔巴

中方可以反对美国没有国际法依据的单边制裁，可以维护正常经贸合作，也可以继续推动中伊长期合作，但这和无条件承担伊朗经济风险，是两回事。

中方需要的不是伊朗在困难时期喊几句支持中国的话，而是一套稳定、透明、能够真正执行的合作机制，尤其是能源、铁路、港口、工业等大项目，金额越大，越不能靠政治热情推动。

伊朗现在最应该做的，是把自己的项目清单、投资条件、收益机制和风险保障拿出来，把事情一项项谈清楚，只有这样，所谓“25年合作”才能从外交文件真正变成一笔笔可以落地的生意。

伊朗德黑兰

德黑兰要清楚：中国是可以合作、值得合作的重要伙伴，却绝不是危机时刻可以随便调用的“提款机”。

对中方来说，这也是一个很现实的提醒：朋友可以帮，但项目必须算账；压力可以扛，但风险必须分担；战略关系可以长期，但每一笔合作都得经得起时间检验。

伊朗现在缺的，未必是一句更响亮的承诺，而是一份让中方敢于继续下注的确定性。

参考资料：
1.《外交部：中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行》2026-08/25 15:21:24 来源：新华网

2.《贝森特威胁：制裁伊朗要“周更”，先拿银行开刀》2026-08-31 11:18 来源：观察者网