国务院会议破内卷，光伏涨停！但企业仍在亏本生产，如何根治？

6月10日，国务院相关部门召开了关于发展新质生产力、破除行业内卷的会议。

受此利好消息提振，光伏板块在尾盘大幅上涨，部分龙头企业甚至涨停，投资者对行业破局的希望重新燃起。

然而，光伏行业今日面临的内卷困境绝非一日之寒，要真正破解，必须祭出狠招。

从价格端看，即便在6月10日当天，广州期货交易所多晶硅价格几近涨停，收盘价也仅为每吨36,000元。而行业平均生产成本约为每吨45,000元。这意味着，即使按涨停价计算，每生产一吨硅料，企业仍要亏损近1万元。

自2024年以来，国家相关部门多次提出反对价格内卷，光伏行业更是率先由行业协会和主管部门组织调研座谈，龙头企业也曾纷纷表态要破除内卷。但过去近两年的实践验证表明，光伏行业的内卷文化已深入骨髓，顽疾积重难返。

要根治，必须从源头下重手。

破解光伏内卷，需要从以下五个方面启动全面倒查与整治：

倒查地方招商引资的合规性。当前，光伏企业新建工厂、上马项目，往往与地方招商引资深度绑定。地方政府为引进项目，通常在土地、税费、电力等方面给予便利性承诺。

有必要依据国家产业政策和环保法规，倒查过去若干年中，地方在引进硅料等过剩产能项目时是否存在违规行为。

若这一问题不解决，地方“以优惠换项目”的招商文化将很快蔓延至其他行业，例如已经面临现实内卷威胁的新能源汽车产业。

倒查光伏企业获得的电力优惠政策。以上游多晶硅企业为例，电力成本是其主要成本构成。

部分龙头企业凭借上市公司、行业地位等优势，在扩产项目中是否仍从电力企业获得了电价打折、减免或其它优惠？这些优惠是否符合国家产业政策？同样需要全面核查。

全面排查企业跑马圈地时期的项目合规性。过去几年，光伏企业大量布局项目，现在需逐一核查这些项目是否真正符合国家在技术、产能、用电、土地规划等方面的政策要求。对过剩产能项目进行系统排查，不留死角。

整顿招投标环节的“唯低价”文化。当前光伏行业招投标普遍奉行“价低者得”的原则。从最下游的国有发电企业开始，如果都推崇谁价格最低谁中标，无疑是在系统性地制造内卷文化。

因此，需从下游发电企业到上游供应商依次排查，纠正单纯看价格的招投标导向。

重新评估光伏企业的税费减免资格。不少光伏企业打着“国家高新技术企业”等旗号，或因上市、纳税贡献大而获得税费减免。但在全行业普遍内卷的背景下，有必要对这些减免进行重新评估。

道理很简单，国家给了廉价电力，地方政府给了廉价土地，税收政策给了减免优惠，结果企业却无视各方支持，以低于成本的价格不断降价倾销。

短期一两个月或可视为竞争策略，但若全行业从上游到下游都弥漫这种文化，从社会整体看，就是价值的湮灭。

当前中国光伏国内需求依然旺盛，但国内给予的诸多优惠政策，却被部分企业转化为内卷文化并输出到海外。结果是，廉价商品销往世界各地，却招致欧洲、美国等地区一连串的倾销投诉和贸易壁垒。

对于光伏企业而言，股东在资本市场上常年亏损；员工天天扩产、加班，工作辛苦但企业没有效益，收入低下；对社会而言，税费贡献寥寥，却占用了廉价的土地和电力资源。这样的企业，对社会究竟有何正面贡献？

因此，要彻底解决光伏行业的内卷问题，必须下狠手、出重拳。唯有如此，行业才能重回健康发展轨道，实现多方共赢。