导语

2020年，国务院部署实施150项重大水利工程，涵盖防洪减灾、水资源优化配置、灌溉节水和供水、水生态保护修复、智慧水利五大类，总投资达1.29万亿元。其中，投资超过500亿元的项目5个，300亿至500亿元的项目4个，100亿至300亿元的项目18个。这批工程是"十四五"乃至更长时期国家水网建设的主骨架，也是扩大有效投资、稳定经济大盘的重要抓手。

根据各省市官方公开信息梳理，目前已可确认分布于31个省（区、市）及8个跨流域、跨省项目共约118项工程的投资与建设情况。本文按区域、类型、投资规模三个维度重新梳理，力求呈现这幅"国家水网蓝图"的全貌。

一、总体格局：投资规模与分布

从投资规模看，150项工程呈现"头重脚轻"的塔形结构：

从区域分布看，31个省（区、市）实现全覆盖，其中安徽8项居首，山东、四川、云南各7项，广西、陕西、河南各6项，江西、湖北、重庆各5项。中部与西南地区项目数量多、单体投资大，反映出防洪短板补齐与水资源均衡配置的双重主线。

二、按类型梳理：五大类工程的主角们

（一）防洪减灾：补齐江河防御短板

防洪减灾类项目数量最多，贯穿大江大河：

• 大江大河治理：淮河入海水道二期（约439.85亿）、黄河下游"十四五"防洪工程、长江干流江西段崩岸应急治理、西江干流治理、辽河干流防洪提升（约70亿）、闽江干流防洪提升（约47亿）；

• 蓄滞洪区建设：东淀和文安洼蓄滞洪区、大陆泽宁晋泊蓄滞洪区（约33亿）、华阳河蓄滞洪区（约104亿，跨皖鄂总投资约121亿）、洪泽湖周边滞洪区、杜家台分蓄洪区、恩县洼滞洪区、鄱阳湖康山及珠湖黄湖方洲斜塘蓄滞洪区；

• 防洪水库与堤防：老岚水库（约83亿）、蒙河双堠水库（约102亿）、小清河防洪综合治理（约182亿）、沂沭河上游堤防加固等。

（二）水资源优化配置：构建国家水网主骨架

跨流域、远距离调水工程是150项工程中投资最集中的板块：

• 超大型调水：南水北调东线二期干线工程（跨苏鲁皖，约1891亿）、引江补汉（约551亿）、引江济淮二期（约520亿）、引汉济渭二期（约310亿）、引大济岷（约575亿）、白龙江引水（约656亿）、吉林水网骨干工程（约670亿）、环北部湾广东（约610亿）与广西（约340亿）水资源配置工程；

• 区域配置：观音寺调蓄工程（约125亿）、鄂北水资源配置二期、渝西水资源配置后续工程、内蒙古支线供水（约110亿）、清水河流域城乡供水（约23亿）等。

（三）灌溉节水和供水：夯实粮食安全水利根基

灌区现代化改造与新建并举：毗河供水二期（约168亿）、亭子口灌区一期（约154亿）、大藤峡水利枢纽灌区（约116亿）、龙云灌区（约52亿）、下六甲灌区（约48亿）、弥泸灌区、石屏灌区（约17亿）、保山坝灌区（约27亿）、怀洪新河灌区、大坳灌区（约26亿）、淠史杭灌区续建改造，以及宁夏固海扩灌扬水更新改造（约25亿）等。

（四）水生态保护修复

以永定河综合治理与生态修复（京津冀三地分段实施）为代表，还包括查干湖水生态修复与治理试点工程等，着力恢复河湖生命、修复水生态系统。

（五）智慧水利

黄河下游防洪工程安全监控项目、鄂北水资源配置二期信息化等数字化项目，推动水利工程从"建设"向"建管智能"升级。

三、标志性工程看点

1. 南水北调东线二期干线（约1891亿）——单项目投资之最，覆盖苏鲁皖，是东线后续工程的核心；
2. 黄河古贤水利枢纽（614.39亿）——黄河干流治理的"压舱石"，晋陕两省共同受益；
3. 吉林水网骨干工程（约670亿）——东北水网的总开关；
4. 环北部湾水资源配置（广东约610亿+广西约340亿）——华南沿海供水的世纪工程；
5. 引大济岷（约575亿）、引江补汉（约551亿）——分别补齐成都平原与汉江流域—华北的水源格局；
6. 引江济淮二期（约520亿）——沟通长江、淮河两大水系的战略性配置工程。

四、建设进展：从蓝图走向现实

截至2026年，梳理显示多项工程已进入密集建设与见效期：

• 引江济淮二期：已开工21个标段，涡阳、杨湖、古井分水口门等9个项目建成具备通水条件，合肥水源工程主体基本建成进入试运行；

• 包浍河治理工程（约26亿）：蚌埠、淮北、宿州、亳州多段同步推进，亳州境内已基本完成；

• 老岚水库：全面完成，2024年12月通过下闸蓄水验收，正开展竣工验收；

• 南水北调中线观音寺调蓄工程（约125.09亿）：2025年9月批复可研，12月开工；

• 云南文山清水河水利枢纽（约49亿）：2026年8月国家发改委批复可研报告。

五、结语

150项重大水利工程，一头连着防洪保安的底线，一头连着供水保障与粮食安全的命脉。从京津冀的永定河修复到西南的引大济岷，从黄淮平原的蓄滞洪区到环北部湾的跨海调水，1.29万亿元投资正在把"系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能"的国家水网从规划图变为施工图、实景图。随着2026年多个项目批复、开工、收官，这批工程的防洪、供水、生态综合效益将加速释放。