本文作者：木春山（国际问题评论员）

这两天，拉美的一个大新闻就是美国和委内瑞拉同时宣布，达成了一个被称为史上最大的石油交易。

根据报道，美国企业将进入委内瑞拉，获得探明的650亿桶石油储量的大部分权益，而委内瑞拉将获得超2000亿美元的税收。这被美国和委内瑞拉政府宣传为双赢的举措。

面对这个情况，中国怎么看？

9月1日，外交部发言人有一个公开回应。

在木叔看来，发言人的这个表达传递了三层信息，简而言之就是，不吃强权那一套，坚决维护中方合法权益。

可以分别来分析。

第一，外交部发言人说，中方注意到相关报道。

这是一种外交语言，通常是在情况还在发展之际，不想太快表达赞成或者反对观点的时候会这么说。

如今针对美国和委内瑞拉这个石油交易，中方如此表态，显然对此交易的态度是不予置评或者有所保留。

因为双方透露的内容和细节有限，在局势没有完全明朗之前，中方不便先入为主下结论。

所传达的信息就是，对这个报道的本身，没有什么可说的。中国关注的是更深层次的问题。

第二，发言人说：国与国之间开展经贸合作应当遵循平等互利、合作共赢的原则。

在木叔看来，这个态度耐人寻味。这等于暗示美国和委内瑞拉他们之间的石油交易有可能是不平等的，没有合作共赢。

在这个场合提到这句话，就意味着我们认为双方签署的协议对一方会带来损害。

能对美国有利益损失吗？当然不是，那肯定是对委内瑞拉是有风险和损害的。而美国处于一个比委内瑞拉更有利的地位和维度。

当然我们没有点名，但是只要是有点头脑的人，从这句话里就能看出这个端倪。否则我们不会平白无故提到，双方合作需要平等互利与共赢。

这就是木叔以上提到的这个石油交易目前细节不明，许多问题还需要进一步的理清。

比如美国开发委内瑞利拉的油田，到底是25年还是100年？是不是像特朗普所说的，美国纳税人不用支付一分钱？如果未来造成一些风险，比如环境和社会问题，要如何担责？

这些都没有公开细节，双方甚至或许都没有讨论这些问题。

所以可以认为，石油交易对委内瑞拉经济发展虽然有好处，但如果细节不确定的话，可能会产生很大的风险。

这就如同美国和伊朗签署的谅解备忘录。看上去很光鲜，伊朗可以解释成自己的胜利，美国也可以解释自己的胜利。但是在真正履行的时候，双方发现对条款理解不一致甚至矛盾，很快协议就破裂了。

鉴于此，中的态度等于提醒委内瑞拉：这个所谓历史上最大的石油交易到底怎么履行？非常值得关注。如果损害到委内瑞拉的利益，在中国看来，这就是一份不平等的协议。委内瑞拉需要三思。

第三，发言人提到，中国和委内瑞拉的合作受国际法和两国法律保护，中国在委合法权益必须得到保障。

过去木叔在报道这件事的时候，特别提到了中国利益维护的问题。

因为按照目前公开的信息，美委双方要开发的17个委内瑞拉的油田里，可能包括中国企业和委内瑞拉的开发项目。

这有两个问题：

首先，如果委内瑞拉把和中国签署的油田包括在与美国签署的合同当中，这肯定不合法。

无论马杜罗当不当总统，该国的法律没有改变，那么就要按照法律来行事。即使他们要修改法律，此前签订的协议也要按照此前的法律履行，否则就要给赔偿。

因而，从委内瑞拉政府来讲，他们如果让中国企业利益受损，肯定是有巨大法律风险和问题的。

其次，美国目的不单纯，体现了强权思维。

美国与委内瑞拉签署石油协议一个根本的原则肯定是具有排他性。

鉴于此前中国和委内瑞拉之间的石油合作非常密切，甚至委内瑞拉还用石油偿还中国贷款，所以美国与委内瑞拉签署石油协议本质上目的不单纯，肯定有希望将中国排挤出委内瑞拉石油市场的这个考虑。

甚至未来，如果再想进入委内瑞拉石油市场，可能还需要美国的许可。

在这种背景下，外交部发言人警告美委签署的协议不能损害中国的利益，中国权益必须要保障，就意味着我们实际上不吃美国强权政治这一套，这个石油交易肯定是有保留态度的。如果违反中国的利益，中国肯定会反对。

而且如果双方执意损害中方利益的话，不排除中国可能会对双方进行反制，或者采取法律手段来维护本国企业权益。

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