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巴拿马这一“突袭”打得中国措手不及。
2月23日,巴拿马政府在没有任何预警的情况下,突然强行接管了长和实业在巴拿马运河两端的港口。
长和实业猝不及防,巴方不仅扣押了港口的设施和运营系统,还迫使长和实业的员工退出控制室,不允许他们进入港口工作。


图 | 集装箱堆放在巴拿马港口公司
巴拿马政府此举表面上是为了国家利益,实际上却受到了外界的压力,其中美国的影响最大。
早在1997年,长和实业就通过竞标获得了巴拿马运河两端港口的特许经营权,在接下来的20多年里不断对港口设施进行投资,使它成为全球最重要的贸易中心之一。
长和给巴拿马带来了丰厚的经济效益,并且使巴拿马在世界贸易中占有一席之地。
但是巴拿马政府于2026年1月突然宣布长和实业的经营合同违宪,要求其撤出,并给长和实业一个月的缓冲期。此决定并非一时之念,而是巴拿马政府在压力之下所作的最后决定。

图 | 美国总统特朗普
可以看到美国的影响。在特朗普竞选总统的时候曾经明确表示要“收回巴拿马运河的控制权”,上任之后也多次发出威胁。
2025年3月4日,长和公告拟向美国贝莱德牵头的财团转让其持有和运营的分布于23个国家的43个港口,其中包括巴拿马运河两端的港口,总价值228亿美元。
虽然最后这笔交易被中国叫停了,但是巴拿马政府显然已经决定背叛中国,选择站到美国这边,不再履行对中国所作的承诺。
巴拿马政府作出的这个决定,最后成了自断后路的行为。巴方认为强行收回港口控制权之后可以高枕无忧,但是中国反制措施来得又快又狠。

图 | 中国外交部发言人郭嘉昆
从今年一月份起,中国就展开了五项反制行动,其中一项就是要求中国企业停止和巴拿马的新项目合作。
目前,在巴拿马承建的多个重大项目,如阿马多尔邮轮港、巴拿马运河第四座大桥等,总投资额超过数十亿美元。
巴拿马曾经依靠这些项目的投资,但是现在中国企业暂停了合作,巴拿马面临着巨大的经济损失。
同时,中国还要求船公司绕行巴拿马运河。根据2025年的数据,中国船只的通航费占到巴拿马运河总收入的30%到40%,如果中国船只选择绕过巴拿马,那么对巴拿马经济的影响可想而知。

图 | 长和运营的巴拿马巴尔博亚港
中国还加大了对巴拿马出口商品的检查力度,特别是对咖啡、香蕉等农产品的检查,使巴拿马感受到了中国施加的压力。
为了保证港口正常运转,巴拿马政府宣布让国际航运公司暂时管理港口。丹麦马士基集团下APM Terminals和瑞士MSC公司也在其中。
这表明,在失去了中国的支持之后,巴拿马开始寻找其他国家的支持来维持港口的正常运转。
但是该决定使巴拿马和中国之间的矛盾进一步激化,并且也给巴拿马在国际上的声誉造成了很大的损害。

图 | 巴拿马总统穆利诺
巴拿马政府的做法并不完全符合国际法以及市场规则。长和实业已经按照合法程序取得了港口特许经营权,在过去的三十年中没有发生过任何违法事件。
但是由于巴方突然改变立场,长和实业只好采取法律手段,让巴拿马政府为自己的不当行为负责。
香港长江和记实业(CK Hutchison)表示,他们将会通过国际仲裁以及诉讼的方式去追讨赔偿,因此巴拿马不仅要对上中国,还要面临国际法律的严惩。
除了直接的经济损失之外,巴拿马政府的行为还使得它在国际上失去了信誉。中国以及香港方面反应强烈,批评巴拿马的行为为“背信弃义”,并且表示要坚决保护中国企业的正当权益。

图 | 安世半导体(Nexperia)、闻泰科技企业
巴拿马在面对中国的时候失去了信用,而且这样的行为也会使其他国家的企业对巴拿马产生怀疑,未来投资意愿以及资本流动都会大大减少。
以荷兰为例,在安世半导体事件之后,荷兰就成为了国际资本高风险的目的地,跨国公司纷纷撤资,这种情况很可能会在巴拿马再次发生。
另外巴拿马政府还受到国际金融机构的压力。因为失信行为,巴拿马融资成本提高,外资银行和金融机构在审批项目时会更加小心。
这不但会影响巴拿马的融资环境,而且会使该国未来难以吸引外资,从而阻碍其经济发展。

图 | 中国外交部发言人毛宁
巴拿马政府此举主要是受到外部压力而作出的短期决定,但从长远来看,这无疑是对自己的行为的一种自作自受。
巴拿马在同中国进行经济合作时获得了很大的好处,但是他们却违背了当初的承诺,这必定会给自己的国际信誉以及未来的发展带来严重的损害。
巴拿马的这一“错误示范”告诫世界各国,在面对任何外部压力和挑战的时候,只有履行承诺、遵守法律、维护国际信誉,才能在全球化的竞争中站稳脚跟。
否则最终受损的只有自己以及未来的各种发展机会。
参考资料:
1.《最新:巴拿马政府强行接管长和港口》2026-02-24 18:31 | 来源:新浪财经
2.《李嘉诚旗下长和发布自愿性公告:董事会对巴拿马之裁定及相应行动表示强烈反对》2026-02-04 09:07 | 来源:新浪财经
更新时间:2026-02-27
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