
4月16日,美国众议院西半球事务小组委员会开了场听证会。委员会主席萨尔扎,一个共和党女议员,张嘴就要秘鲁下届政府收回钱凯港。她的原话更离谱,说这座港口能让中国军舰和潜艇从秘鲁出发执行任务。一座装蓝莓、运鱼粉的商业码头,她愣是给扣上了"军事基地"的帽子。这话搁脱口秀舞台上,台下估计都得笑场。
3月25日白宫新闻秘书刚确认,特朗普计划5月14日至15日访华。两国都在为这趟时隔9年的"破冰之旅"做准备。按说国会就算不配合,也没必要这时候给中美关系添堵。萨尔扎偏偏卡在这个节骨眼跳出来挑事。这个时间点选得太蹊跷了,里面的门道不少。
聊钱凯港之前,得先说说它到底是什么来头。这座深水港在秘鲁首都利马北边80公里,中远海运占六成股份,秘鲁火山矿业占四成。整个一期工程砸了将近13亿美元,全是企业自有资金,秘鲁政府没掏一分钱。2024年11月正式开港。从南美西海岸到上海的航运时间,直接从35天缩到了23天,物流费用省了两成多。

开港一年多的成绩单摆在那里。集装箱吞吐量33.62万标箱,散杂货将近160万吨,开通了三条跨太平洋主干航线。2025年中秘双边贸易额达到509.6亿美元,比前一年涨了17.8%,刷新了历史纪录。中国买走了秘鲁36.2%的出口商品。秘鲁的蓝莓牛油果走上了快车道,我们的新能源汽车到利马也快了好几天。这都是双方老百姓能摸得着的好处。
钱凯港为什么会卷入争端?跟秘鲁自己的政治乱局脱不开关系。2016年到现在,这个国家已经换了八位总统。今年2月国会又弹劾了上任才四个月的总统赫里,理由是涉嫌与外国商人不当会面。现在83岁的前法官巴尔卡萨尔临时主政,等着7月28日新总统就职。政坛跟走马灯似的换人,美国正好趁乱下手。
秘鲁国内亲美派其实更早就动手了。临时政府去年就向法院提起了"宪法保护诉讼",想把钱凯港定性成公共基建项目,这样就能绕开中远海运的独家运营权,强行插手港口管理。今年2月利马一家法院作出裁定,支持了中远海运的立场,明确要求监管机构不得对港口运营行使处罚权。秘鲁亲美派想"零元购",法院没给他们这个机会。

法院裁定刚落地,美国那边就坐不住了。今年2月新上任的美国驻秘鲁大使纳瓦罗,直接在社交媒体上讽刺秘鲁"丢了钱凯港的主权"。
美国国务院西半球事务局更过分,直接管中国投资方叫"掠夺者"。13亿美元真金白银砸下去,一年带来约45亿美元出口收入,创造超过8000个就业岗位。这叫掠夺?外交部发言人林剑当场回怼:坚决反对美方造谣抹黑。
4月12日秘鲁大选首轮投票也很耐人寻味。35个候选人混战,没人得票过半。藤森庆子拿了17.17%暂时领跑,极右翼的阿利亚加以16.97%紧随其后,两人要到6月7日第二轮对决才能分出胜负。藤森庆子是已故前总统藤森的女儿,秘鲁政坛老面孔了,立场偏右亲美。美国议员偏偏在选举季喊出"帮秘鲁夺回港口"的口号,摆明了给她拉票。

一项民调显示,不信任美国政府的秘鲁人比例已经攀升到了48%,是2019年的两倍还多。美国政客越跳,秘鲁老百姓越反感。拉美国家被美国"关照"了上百年,对这套把戏早就门清了。你嘴上说帮忙,到头来肥的是自己,亏的是别人。这一点,巴拿马已经替大家验证过了。
说到巴拿马,教训实在太深刻。今年1月29日巴拿马最高法院裁定长和集团运营合同违宪,2月23日政府强行接管了运河两端的两座港口。长和随即启动国际仲裁,索赔至少20亿美元。中远海运紧跟着宣布首批三条主力航线绕行巴拿马运河,单月就导致运河日均通行费收入锐减80万美元。巴拿马当初听美国的话抢了港口,现在赔了夫人又折兵。
更讽刺的是,巴拿马出事之后去找美国求助,美国国务院甩出一句"港口纠纷属商业合同范畴,美国政府不参与调解"。当初怂恿别人动手的是你,出了事撒手不管的也是你。这种"用完就扔"的做派,秘鲁政客们不可能看不见。巴拿马现在面临巨额仲裁赔偿,通胀飙升,船籍注册收入暴跌。这笔账,美国一毛钱都不会帮忙还。

特朗普搞这些动作,套路都一样——"唐罗主义"。从巴拿马运河到秘鲁钱凯港,目标就是把整个西半球牢牢攥在手里,谁也别想进来。委内瑞拉、巴拿马、秘鲁,一个接一个地施压。拉美33个国家在他眼里就是"美国后院",容不得别人插手。至于这些国家的老百姓过得好不好,不在他的考虑范围之内。
秘鲁要是照搬巴拿马的做法,日子只会更难。2025年秘鲁货物出口额达到900.82亿美元,同比增长了21%,创了历史纪录。业内管这叫"钱凯效应"。中国是秘鲁第一大贸易伙伴,稍微收紧一下对秘鲁商品的海关查验力度,秘鲁矿业和农业马上就会感受到压力。秘鲁的铜矿、银矿、锌矿都是全球前十的存在,这些出口高度依赖中国市场。
秘鲁商界的头脑倒是很清醒。多个行业协会已经公开表态,钱凯港是提升出口竞争力的核心基础设施,绝不能轻易放弃。今年4月秘鲁国会还通过了经济特区税收优惠框架,钱凯港被列入首批试点,区内企业前五年享受零所得税。你看,嘴上喊反华的是政客,真正干活的商界和国会反倒在想办法吸引更多中国投资。

萨尔扎放话的第二天,秘鲁临时总统巴尔卡萨尔宣布暂缓签署总价约34.2亿美元的F-16战斗机采购合同,打算把这个决定留给下届政府。美国驻秘鲁大使纳瓦罗立刻在社交媒体上发出警告,说秘鲁如果"损害美国利益",特朗普政府将"动用一切可用手段"回应。你看看,嘴上说帮秘鲁争自主权,转头就逼人家买军火,吃相太难看了。
6月7日秘鲁第二轮投票之前,围绕钱凯港的博弈不会停。不管谁当上秘鲁新总统,都绑架不了选民的利益。秘鲁人关心的是就业、物价和经济增长,不是替美国当马前卒。美国对着钱凯港指手画脚,喊了半天口号,但一分钱替代投资都拿不出来。13亿美元的真金白银和港口上热火朝天的集装箱,比什么空话都管用。
更新时间:2026-04-23
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