莫迪想赌一把大的，为了把中国企业钓到印度，画7500亿大饼做鱼饵

莫迪政府突然放出大招，赌上全部政治信誉，向中国企业抛出一份7500亿美元的超级采购大饼，试图用天量订单当诱饵，把中国企业“钓”进印度市场。

这到底是怎么回事？中企会上当吗？

近期，印度莫迪政府动作频频，抛出了一个规模高达7000亿至7500亿美元的政府采购市场“大饼”，罕见放松对华相关限制，试图吸引中国企业入驻投资。

这是五年来印度首度调整相关政策，一系列举措背后，是莫迪政府急于拉动本土产业、缓解发展困境的迫切诉求。

据悉，印度此次放松限制的核心，是允许国有企业在无需政府额外审批的情况下，直接从中国采购电力传输设备。

与此同时，印方还在酝酿针对煤炭行业关键设备的类似豁免，且明确该豁免措施有时限要求，目前已获高级官员小组批准，不日将正式发布。

推动这一政策调整的关键原因，是印度国内相关设备的严重短缺和项目延误问题日益加剧。

有印度政府官员直言，此次豁免完全出于“国家利益”考虑，因为持续阻止中国产品进口，已经严重损害了印度自身的制造能力和项目推进进度。

数据显示，未来三年，印度输电项目所需的变压器、电抗器等核心设备，将面临约40%的缺口。

这种短缺直接导致印度多个基础设施项目陷入停滞，不仅影响电力供应稳定，也拖累了本土制造业的整体发展节奏，这也是莫迪政府下定决心松口的重要诱因。

除了放松设备进口限制，莫迪政府还同步推出了多项配套举措，为吸引中国企业铺路。早在2026年1月1日，印度就已正式启用针对中国公民的e-B-4电子生产投资商务签证，为中国商界人士赴印开展相关活动提供便利。

根据印度驻华使馆官网公告，e-B-4签证全程可线上办理，无需申请人前往使馆或通过中介提交材料，审批周期约为45至50天，获批者可在印度境内停留最长六个月。其适用场景涵盖设备安装调试、质量检测、生产运营等多个关键领域。

清华大学国家战略研究院研究员钱峰曾在接受采访时表示，e-B-4签证的启用，是中印经贸关系互动领域的又一积极举措，对外传递了莫迪政府推动中印经贸合作和人员往来正常化的积极信号，也为中国企业赴印投资扫清了部分障碍。

在投资流程方面，印度市场监管机构也于2026年1月16日宣布，将为外国投资者简化单一窗口注册及合规流程。有意邀请中国公民持e-B-4签证赴印的印度企业，只需在印度工业和国内贸易促进局旗下的国家单一窗口系统门户网站完成注册即可提交申请。

此次莫迪政府抛出的7500亿美元政府采购市场“大饼”，并非孤立的政策调整，而是与印度2026至2027财年联邦预算案紧密衔接。2月初，印度政府公布了新财年预算案，总支出达53.5万亿卢比，约合5830亿美元，较上一财年增长7.7%。

新财年预算案突出“增长优先，严格纪律”的双重目标，明确提出要发挥制造业和基础设施投资的引领作用，实现经济稳定增长。其中，基础设施资本开支提高9%至12.2万亿卢比（约合1330亿美元），重点投向道路、港口、铁路等领域。

为了进一步吸引包括中国企业在内的外资入驻，印度政府还计划建立基础设施风险担保基金，减轻私人开发商和贷款机构在项目开发、建设阶段面临的风险，以此撬动更多私人投资参与基建项目，完善本土产业配套，增强对外资的吸引力。

在制造业领域，印度新财年预算案正式将“印度国家制造业计划”设定为国家核心政策框架，针对生物制药、数据中心、半导体等七大战略性行业提供专项政策支持，扩大制造能力，旨在提升印度在全球供应链中的地位，增强供应链韧性。

值得注意的是，印度制造业占GDP的比重近10年来一直徘徊在13%至15%之间，与2035年达到25%的目标差距显著。莫迪政府深知，仅凭本土企业难以实现这一目标，引入具备技术和资金优势的中国企业，成为其实现制造业升级的重要选择。

除了制造业和基础设施领域，印度还在新能源、稀土等领域布局，试图通过政策红利吸引中国企业投资。新财年预算案对新能源领域采取“直接拨款+税收激励”并举的方式，计划对光伏发电项目拨款3000亿卢比，推进碳捕获5年计划。

同时，印度计划在奥里萨邦、喀拉拉邦等多地建设“稀土走廊”，覆盖稀土开采、加工、研发和制造全环节，服务半导体等关键产业发展。这些领域的发展均需要大量技术和资金投入，而中国企业在相关领域的优势，正是印度所急需的。

印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼近日明确表示，印度政府将坚持既定的财政整固路径，不会为短期刺激而牺牲财政纪律。此举意在向国内外市场传递财政审慎的信号，巩固宏观经济稳定性和政府信誉，让外资对印度市场更有信心。

事实上，印度此次调整对华相关政策，也是中印经贸关系逐步缓和的体现。2025年12月12日，中国外交部发言人郭嘉昆就曾表示，中方愿同印方保持沟通磋商，稳步推进双方交流，为两国企业合作创造良好环境。

2026年2月24日，外交部发言人毛宁在主持例行记者会时表示，中方一贯主张各国开展互利共赢的经贸合作，有关合作不应当针对第三方，也不应当损害第三方的利益。这一表态也为中印企业开展务实合作提供了方向指引。

中国驻印度大使徐飞洪曾在2025年4月接受《印度时报》书面采访时表示，中印之间存在的信任赤字，很大程度上源于近年来两国交流不足，导致信息和认知上的偏差。他欢迎印度媒体全面了解中国，也期待中印加强各领域交流。

从政策层面来看，中印两国早有相关协议为企业合作提供保障。2007年8月1日生效的《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于促进和保护投资的协定》，明确规定了双方投资者的权利和保障，为中国企业赴印投资提供了法律支撑。

该协定明确，缔约各方应鼓励缔约另一方的投资者在其境内投资并创造有利条件，投资者的投资和收益应享受公平公正的待遇，不得被非法征收，若因特殊情况遭受损失，应获得与本国投资者同等的赔偿。

尽管莫迪政府抛出了7500亿美元的“大饼”，并推出一系列配套举措，但中国企业赴印投资仍需谨慎。有中国商务人士表示，目前印度的签证审批、合规流程等仍有优化空间，对于政策落地效果，还需要进一步观察和验证。

此外，印度相关官员也透露，考虑到中国企业的低报价可能会削弱本土企业的竞争力，印度相关机构将举行专门会谈，之后会公布有约束力的豁免措施，明确相关限制和规范，平衡外资企业与本土企业的利益。

总体来看，莫迪政府此次推出的一系列举措，本质上是一场“豪赌”——以7500亿美元的政府采购市场为诱饵，放松对华限制、完善配套政策，吸引中国企业入驻，借此拉动本土产业升级、推动经济增长，实现制造业和基础设施领域的突破。

这场“赌局”能否成功，既取决于印度政策的落地执行、营商环境的持续优化，也取决于中国企业的投资意愿。

毕竟，对于企业而言，除了政策红利，市场环境、风险管控、合作保障等，都是决定是否投资的关键因素。

此次莫迪政府的大胆尝试，不仅关系到印度自身的经济发展，也将对中印经贸关系产生深远影响。

随着各项政策的逐步落地，中印企业在多个领域的合作有望迎来新的机遇，而这场以7500亿“大饼”为核心的“赌局”，最终走向仍有待时间检验。