美国一边推动盟友进一步收紧对华芯片设备出口，一边又公开表示希望继续从中国获得稀土供应。这样的政策安排，说白了就是要只占便宜不吃亏。

华盛顿想要的，显然不是平等交换，而是自己继续卡别人，同时还要求别人继续保供。问题在于，世界上从来没有这种只允许单边受益、却不允许对方维护自身安全与发展利益的规则。

特朗普一心反华，盟友的死活他不管

美国这次的动作，并不掩饰其对中国的针对性。

4月初，美国国会部分议员重新提出所谓 MATCH 法案，核心内容是，要求盟友在对华半导体设备出口限制上与美国进一步对齐，并在较短期限内形成更一致的限制框架。

特朗普嘴上时不时喷拜登，但“瞌睡乔”的小院高墙思路他是真学了。

这项法案的重点并不只放在最尖端设备上，而是还试图把部分先进与成熟制程所需的重要设备一并纳入更严的对华限制之中。

这说明，美国已经不满足于自身加码，而是准备把荷兰、日本等关键设备供应国，整体地拉入对华技术围堵当中。

这件事的影响，也绝不只是中美之间的摩擦升级。

半导体本来就是全球分工专业性极强、跨国协作极强的产业。美国如果持续以国内法和政治压力推动盟友同步收紧出口，就会直接增加全球设备厂商、晶圆制造商和下游终端企业的不确定性。

这对全世界都不是好事。

荷兰阿斯麦长期是全球光刻设备核心企业，日本东京电子等企业则在蚀刻、清洗等环节具有重要地位。相关限制如果继续外扩，全球半导体供应链的交易成本、替代成本和重组成本都只会更高。

美国口口声声谈供应链安全，但华盛顿的做法，实际上正在主动制造新的供应链不安全。

至于盟友的死活，特朗普不在乎。

美国更关心的是自身主导权，而不是盟友企业的现实利益。阿斯麦此前已经长期受到美国对华出口限制的影响，中国市场在其销售结构中的占比也因此出现变化。

对于荷兰、日本企业来说，市场份额、订单预期、研发回报和客户关系都关联到自身的真金白银；对于美国来说，这些问题却常常被包装成一句“国家安全”。华盛顿想要的是由自己定义的秩序，但真正承担代价的，却往往是盟友企业和全球产业链。

不让卖但想买，特朗普对中国稀土心心念念

盟友的死活美国不想管，但全天下的好处，美国都想要。

美国并没有因为继续推动芯片封锁，就放松对中国关键资源的需求。美国贸易代表格里尔本周公开表示，当前美中经贸关系处于稳定状态。而他所说的稳定，并不是美国取消高关税，也不是美方放松科技限制，而是美国继续维持对华高额关税，同时希望持续从中国获得稀土供应。

华盛顿希望一边继续限制中国获取高端设备和部分高技术产品，一边又希望中国继续向美国提供关键矿物和战略材料。

这种安排并不体现互利，也不体现规则，而是一种非常典型的单边利益追求行为。

美国希望自己可以把芯片设备问题安全化、政治化、武器化，但在稀土问题上，美国又希望中国继续按照美国所需要的节奏和数量维持供应。

说到底美国想要的只有一句话：他可以卡别人，但别人不能影响美国。

这种合作关系怎么能够长久？这种获利模式怎么可能实现？

于是，美国的焦虑，也已经越来越难以遮掩。

路透社此前报道显示，在中美经贸关系暂时性缓和的背景下，美国航空航天和半导体供应链上，仍然面临钇、钪等关键稀土材料短缺的问题。

这些材料在喷气发动机高温涂层、国防科技和半导体相关产品中用量不一定大，但作用非常关键，是这些尖端设备能够输出高性能表现的必需材料。

自相关出口管制实施后，中国对美相关产品出口量明显下降，一些北美企业已经出现配给、停供和暂停部分产品销售的情况。美国在芯片设备上对华围堵越狠，在稀土和关键矿产上的战略焦虑就暴露得越明显。

这也说明一个很现实的问题。

美国这些年不断谈所谓去风险、去依赖和供应链重组，但在许多关键矿物和精深加工环节，美国并没有在短时间内建立起足够成熟、足够便宜、足够稳定的替代体系。

《纽约时报》4月9日的报道显示，美国及其伙伴虽然一直在推进关键矿产多元化布局，但短期内要真正削弱对中国相关供应链的依赖，几乎不可能。

华盛顿可以在文件里强调重建能力，也可以在讲话中反复提及供应链韧性，但生产线和订单从来不听口号，它们只服从现实能力。

美国死缠烂打没用，中国的立场很明确

相对于美国的慌乱，中国在这个问题上的表态，一向非常稳健。

商务部4月9日表示，中方始终致力于维护全球产供链安全稳定，充分考虑包括美国在内的全球民用领域合理需求和关切，并强调对符合确属民事用途等条件的出口申请，都会依法予以批准。

这个表态非常高明。中国并没有搞针尖对麦芒的反针对，也没有搞一刀切，而是在规则框架下区分民用与敏感用途，依法审批，合规管理。

这样的做法，既维护了中国自身利益，也给全球民用市场保留了稳定预期。

中国的立场，一直很清楚。

中国反对把经贸问题泛安全化，也反对把产业链工具化、武器化。半导体设备问题如此，稀土问题同样如此。美国如果继续以国家安全为名推动对华技术封锁，同时又要求中国在关键资源上继续无限配合，那么双方矛盾只会越来越尖锐。

因为这种安排从根上就不公平。任何国家都会维护自身发展权、安全权和产业安全，中国当然也不例外。

中国当前最需要做的事情，对于这个大国而言，也简单。

一方面，中国要继续推进高端芯片设备和核心工艺环节的自主突破。美国越是拉着盟友一起堵，中国越要把关键技术攻关往前推。另一方面，中国也要继续把战略资源管理纳入法治和规则框架。该保障的民用合理需求，应当依法保障；该防范的敏感用途风险，也必须依法防范。

只有这样，中国才能在越来越复杂的外部博弈中稳住自身节奏，让特朗普继续搬石头打美国人自己的脚。

结语

在中美博弈中，特朗普政府的窘迫，其实已经越来越明显了。

美国既想把中国拦在高端芯片设备门外，又不愿失去来自中国的关键稀土供应。美国既想逼盟友一起收紧对华出口，又不愿承担全球供应链撕裂带来的高成本。美国既想把国家安全挂在嘴边，又希望别国对美国的产业焦虑和资源需求保持充分体谅。

这种政策，本质上不是强势，是左右互搏，是霸权焦虑。

华盛顿越想同时卡住芯片、拿走稀土，越说明美国在两头都没有足够把握达成目标。

美国担心中国在芯片上继续追赶，也担心美国自身在关键稀土矿产上被现实卡住。美国想把规则定义权、技术优势和资源获取权都握在自己手里，但世界并不会永远按照美国的单边设想运转。

美国算盘打得很响，可世界懒得听这个盲人算数。