锚定目标开新局 砥砺奋进谱新篇——华阴市聚力建设“国际山水旅游名市、与华相宜人文福地”

渭南日报记者 梁晓蔚

金秋时节，华岳大地天高云淡，硕果盈枝。

9月23日，中国共产党华阴市第十八次代表大会胜利闭幕。大会确立了建设“国际山水旅游名市、与华相宜人文福地”的奋斗目标，持续深入实施“文旅兴市、产业强市、生态美市”三大战略，引导党员干部跳出华阴审视华阴，以更宽广的视角、更积极的姿态，抢抓机遇、迎接挑战，锚定目标不松劲，一张蓝图绘到底，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献华阴力量。

扬优势、兴文旅，在做强首位产业上实现新突破

华阴市始终坚守文旅首位产业定位不动摇，牢固树立“大华山、大旅游、大融合、大发展”发展理念，推动旅游形态由单一“山水观光游”向全域综合旅游转型，全力培育战略性支柱产业，加快打造山城一体、近悦远来的国际山水旅游名市。

紧扣创建省级旅游度假区目标，华阴市做强华山景区旅游主阵地，不断完善硬件设施、智慧文旅平台等项目建设，加快华山世界级旅游景区建设。同时，做精秦岭北麓生态体验地，做深西岳庙历史文化赓续地，做美长涧河休闲观光地，做活高铁门户文体集聚地。形成以华山为牵引，统筹山上山下、景区城区，推动旅游资源从“点状分布”向“组团发展”转变，让华山品牌更响亮、全域联动更紧密、景城融合更深入，构建“一山四地、景城一体”的文旅融合发展新格局。

坚持以文塑旅、以旅兴业，华阴市着力搭建“一山一庙一非遗”IP体系，把厚重文化底蕴打造为文旅产业最鲜明的标识、最持久的核心竞争力。持续擦亮“老腔新调”文化IP，繁荣文艺精品创作，推动华阴老腔、华阴迷胡等非遗项目，从静态展演展示向沉浸式体验、跨界创新融合迭代，不断激活非遗时代活力。深耕做强“华山论剑”品牌IP，推动武术展演、体育赛事、研学体验多业态深度融合，持续放大品牌辐射力与社会影响力。同步推进文化数字化传播，借力数字技术讲好华山故事，积极推广《忆秦娥》文化作品，推动秦腔神话剧《沉香》开展全国巡演并落地华阴驻场演出，让传统文化持续活起来、城市文旅品牌持续亮起来。

调结构、促转型，在构建产业体系上实现新突破

以新旧动能转换、产业迭代升级为主线，华阴市统筹推进工业提质增效、农业稳产增收、服务业提档升级、新兴产业培育壮大，不断夯实经济高质量发展根基。

把工业作为富民强市的重要支撑，兼顾工业发展与生态保护，优先布局绿色低碳产业。华阴市以经开区作为工业发展主战场，推动工业园区化集聚、产业链式发展，重点打造循环经济、医药健康两大核心产业板块。依托大唐秦电、汇海亚森、陕西晶耀、可林乐等龙头企业担当链主，聚焦固废处置、废旧塑料资源化利用等主攻方向，精准招引上下游配套企业，培育壮大热电协同综合利用、绿色家居、再生新材料等特色产业链集群，力争打造行业领先、特色鲜明的循环经济示范基地。

华阴市大力推动“文旅+百业”“百业+文旅”双向赋能，围绕“吃住行游购娱”全消费链条，推动旅游模式从“单次登华山”向“深度游华阴”转变。统筹“一山四地”一体化融合发展，丰富夜游、夜演、夜食、夜购、夜娱消费场景，培育精品演艺、沉浸式体验、城市微漫游等新业态，补齐旅游淡季产品供给短板，做实做活“山下留客”文章。与此同时，盘活中联重科、龙钢冶金老旧厂房遗存资源，打造复古打卡、沉浸体验、文创展示新型消费场景，进一步丰富业态供给、拓展体验场景、激活城市消费活力。

惠民生、促融合，在推进宜居宜业宜游上实现新突破

始终践行人民城市人民建、人民城市为人民的发展理念，华阴市持续深入实施城市更新行动，提品质、优功能、塑风貌，着力展现与华相宜、主客共享的城乡全新面貌。

按照旅游城市标准统筹城市规划、建设与管理，兼顾历史文化保护和城市更新改造，持续提升城市颜值与文化内涵，让城市烟火气更加浓郁。科学布局绿廊绿道、口袋公园，建成并开放政府广场，将城市绿地打造成旅游景观带、市民休闲打卡地。持续推进公厕品质提升、城中村综合治理，实施地下管网更新、海绵化改造以及城市生命线安全工程，加快打通望岳路北段、贵妃路东段等城市道路，全面提升城市基础设施承载能力。

加快推进华山集中供水工程建设，让秦岭优质水源接入千家万户，保障群众喝上甘甜安全的山泉水。华阴市聚焦地热水溶氦气开发、大敷峪水库枢纽及供水等“十五五”重大项目，推动项目快落地、快建设、快投产达效。积极学习运用“千万工程”经验，统筹乡村建设与文旅场景营造，支持双泉村、司家村等传统村落以及秦岭沿线自然村落规范发展田园体验、研学旅行、生态旅游、康养旅居等特色产业，推动游客从短暂观光向长期旅居转变，让更多群众稳定吃上“旅游饭”，建设宜居宜业宜游的和美乡村。

补短板、强弱项，在高质量党建上实现新突破

办好华阴的事，实现五年奋斗目标，根本在党、关键在人。华阴市坚持和加强党的全面领导，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。

严格落实新时代好干部标准，树立鲜明正确选人用人导向，抓实干部政治素质考察，优化完善考核评价体系，选拔重用忠诚干净担当、善于推动高质量发展的干部。持续提升干部履职本领，用好党校主阵地，依托“新时代先锋岗”、年轻干部能力提升学校，抓实理论教育培训和一线实践历练，锻造适配华阴发展需求、敢于攻坚克难的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当干事的干部撑腰鼓劲，充分激发广大干部干事创业、担当作为的内生动力。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴，实施村党组织带头人能力提升、后备力量动态培育工程，常态化排查整顿软弱涣散村党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。统筹推进农村、社区、国有企业、学校等各领域党建提质增效，抓好新业态、新就业群体党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。严格落实乡镇履职事项清单，持续为基层减负赋能，保障基层干部轻装上阵、专心履职。

思想如炬，指引发展航向；实践无界，迸发磅礴力量。站在新的历史起点，华阴市将在省委、渭南市委的坚强领导下，踔厉奋发、实干笃行，持续把资源优势转化为发展胜势，把制约瓶颈转化为改革动能，不断开创全域高质量融合发展新局面，奋力谱写中国式现代化建设的华阴新篇章。