
中远海运的集装箱船
峰回路转?在中资中远海运可能放弃巴拿马之后,据3月14日《巴拿马星报》的最新报道称,“巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺努力淡化与中国紧张关系的影响,而巴拿马运河事务部长兼总统府国务秘书(注)何塞·拉蒙·伊卡萨承认中国货物对巴拿马具有战略重要性(原文如此)”。

巴拿马星报对此的报道
同时,《巴拿马星报》还透露,巴拿马方面希望中远海运“重新考虑”放弃巴尔博亚港的决定。
在此前中国约谈可能接手巴拿马港口业务的马士基集团、地中海航运集团,以及中远海运计划放弃巴拿马港口业务后,巴拿马担心更多的“反制风暴”可能来袭。
据美国在线新闻媒体“Breitbart”的报道称,未来可能出现“挂巴拿马旗的船只”无法出现在中国港口的猜测。该媒体还声称,近期出现了对“巴拿马籍”船只的检查力度正在加大的情况。

巴拿马媒体对此的报道
对于这些变化,3月13日,巴拿马运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨接受巴拿马媒体采访表示,“我希望中远海运,重新考虑其在3月10日星期二宣布的不再使用巴尔博亚港的决定。”
伊卡萨说道,“中远海运的货物对巴拿马非常重要,我们希望他们能重新考虑这个决定(指离开巴拿马),我们希望他们最终能回到巴尔博亚港”。
当被巴拿马媒体问及中资此举是否“可能被解读为报复时”,伊卡萨表示他“不做猜测”。
面对现有问题以及近期出现的中东军事冲突,伊卡萨说巴拿马政府正考虑“重组运河供应链”,但如何“重组”,他没有详细解释。
根据3月10日,中远海运发布的声明显示,该决定意味着其船只将不会在该码头进出。中远海运表示,所有已确认的订舱将被取消,并建议客户联系销售代表了解可用的备选方案。

此前2月23日,巴拿马最高法院的一项裁决生效,该裁决宣告巴拿马政府与中资长江实业集团旗下巴拿马港务公司(PPC)签订的法定合同违宪,由此导致巴拿马非法“接管”了巴尔博亚和克里斯托巴尔两个港口。
同日在巴拿马的一次特别内阁会议上,批准了该国第4号和第5号决议,授权巴拿马海事局(AMP)与APMT巴拿马公司及TIL巴拿马公司签订为期最长18个月的临时特许经营合同,以“非法运营”两个中资港口。
这和明抢几乎没有什么区别。
《巴拿马星报》表示,在2月26日的早间记者会上,巴拿马总统穆利诺自以为是的认为中国不会采取反制措施,他当时表示“相信我,不会发生任何事情。”
穆利诺当时还“叫嚣”道,“尽管我们承认中国是世界强国,但他们(中国)比我们(巴拿马)更需要我们。所有他们生产的东西和接收的天然气都要经过运河,而且他们销售的很多商品都通过科隆自贸区(注)。”
注:此科隆并非德国科隆,而是巴拿马的科隆自由贸易区。该自贸区号称是全球最大的自贸区之一,是西半球最大的免税转口贸易中心。
对于这句话,《巴拿马星报》自己都在报道中这样写道:他(穆利诺)的语气带有挑战中国的意味。

伊卡萨
然而事实非常“打脸”,中方对于巴拿马方面的做法连续发出“警告”,随后中资企业和中方连续出手,最重要的是,这些反制手段仅仅是开始。
巴拿马港务公司及其股东长江实业在近期的声明中表示,自1997年以来运营合同被取消造成“重大损失”,并已经向国际商会(ICC)提起国际仲裁,向巴拿马共和国索赔至少20亿美元。
该公司还对巴拿马政府第23号行政法令提起诉讼,该法令要求“没收巴拿马港务公司的所有财产和设备”。
面对如此荒唐的行政令,巴拿马港务公司认为其“极端且任性”。巴拿马港务公司还在3月13日对外披露,“巴拿马政府现在不但控制了两座港口,甚至强行控制了该公司的所有货物、设备,包括电脑和各类文件。”
另一方面,巴拿马外交部长哈维尔·马丁内斯-阿查声称,近期挂巴拿马旗的船只在中国港口接受检查有所增加,“但他似乎为了避免激怒中国,将其归因于行业常规检查”。
按照《巴拿马星报》的报道称,此消息是由特朗普政府的官员透露给美国媒体“Breitbart”的;而一家希腊大型航运公司也将类似的消息透露给了巴拿马驻希腊总领事馆。
在美国和巴拿马媒体的报道中,他们使用了“扣押”一词。
不过无论美国媒体还是巴拿马媒体都承认,“到目前为止,没有任何船只被扣押的报告”。且《巴拿马星报》还特意强调和澄清,其文中的“扣押”不是指“扣押船只或货物”,只是指对船只的检查增多。

从巴拿马运河驶出的货船
马丁内斯-阿查也用“降低事态温度”的口吻表示,“我们认为这是航运例行检查,因为在欧洲和亚洲其他国家也会发生类似情况”。
同时他还强调,“巴拿马希望维持和中国互相尊重的关系,并希望中方将巴拿马最高法院裁决与任何政治解读区分开来。巴拿马与中国驻巴拿马外交代表团保持开放对话渠道。”
但巴拿马方面“话说的非常漂亮”,似乎也展示希望避免事态进一步升级的态度。但我们更在乎“做了什么”,而不是“说了什么”。
无论是其总统穆利诺还是其各个部长,如果真的希望改善关系,那就认真考虑如何解决关键问题:只要巴拿马方面仍然不将港口归还中资企业,或不对中资企业提供合理的赔偿,那么我们和巴拿马方面就没什么好谈的,后续等待他们的将会是“钝刀子割肉”。
更新时间:2026-03-16
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