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法国国民议会以170票赞成、0票反对的全票结果,通过了一项文物归还相关法律草案。

消息一出,所有目光都聚焦在那260万件流失法国的中国文物上,最受关注的莫过于圆明园国宝,这场跨越百年的归途,真的要开启了?
这不是法国突然良心发现,更不是无偿奉还的承诺,而是一场迟到百年的立法松动。这份草案的核心的是简化非法所得文物的归还程序,覆盖范围锁定1815年至1972年,恰恰包含了1860年英法联军洗劫圆明园的关键时期。

很多人不知道,法国境内收藏的中国文物,保守估计就有260万件,这还不包括私人收藏的部分。这些文物大多不是正当贸易所得,而是近代殖民时期,通过偷盗、掠夺、走私等非法手段被劫掠出境,每一件都刻着中华民族的屈辱印记。

最受瞩目,也是最让国人揪心的,就是圆明园流失文物。1860年,英法联军闯入“万园之园”,烧杀抢掠,将园内珍藏的奇珍异宝洗劫一空,法军指挥官孟托邦更是将7车“战利品”献给当时的法国皇室。

如今,法国枫丹白露宫的中国馆,就是专门陈列这些掠夺文物的地方,藏有1000余件圆明园珍品,展出约320件,从镶绿宝石金塔到景泰蓝麒麟,每一件都是当年圆明园的镇园之宝,却被迫流落异国他乡。

可能有人会说,不就是文物归还吗?之前也有过类似案例。没错,近几年,流失文物回归的消息从未间断,最具代表性的就是2025年10月,流失海外79载的子弹库战国帛书部分卷册,从美国正式回归湖南博物馆。

还有2024年,意大利主动返还中国56件文物艺术品,其中就包括新石器时代的马家窑彩陶器;2024年2月,流失海外40年的丰邢叔簋,经过追索程序,也成功重归祖国怀抱,这些都为文物回归积累了经验。

但这次法国的举动,和以往完全不同。在此之前,法国归还文物,必须针对每一件文物单独立法,程序繁琐到令人发指,2015年归还32件秦国金饰片时,就不得不先让博物馆退还给捐赠者,再由捐赠者归还中国。

而这次通过的草案,打破了“公共藏品不可转让”的原则,首次在国内法层面,为非法所得文物归还提供了统一程序,不用再逐件立法,只需通过行政命令即可推进,这是前所未有的突破,也是最让人看到希望的地方。

但别高兴太早,全票通过不代表马上就能归还,里面的门道远比表面看起来复杂。草案目前还没完成最终立法,还需要经过参议院审议、文本协调、宪法委员会合宪性审查,最后由法国总统签署才能生效。

更关键的是,草案存在很大的解释空间,其中明确排除了部分文物的归还范围,包括军事物品、公共档案等,但什么是军事物品,并未给出明确界定。而圆明园文物大多被当年的法军视为“战利品”,很可能被归为军事物品。

还有一个现实难题,就是文物溯源。要申请归还,必须提供确凿证据,证明文物是被非法掠夺的,但圆明园当年的库存登记“陈设清录”,早已在大火中被焚毁,没有完整清单,很多文物根本无法证明其出处。

圆明园流失的文物,估算约有100万件,其中60%-70%都在海外私人收藏家手中,而这次法国的草案,并不覆盖私人收藏的文物,这就意味着,大部分圆明园国宝,依然难以通过这次法案回归。

很多人可能会拿十二生肖兽首举例,鼠首、兔首曾长期收藏在法国,2013年由皮诺家族无偿捐赠回国,马首、牛首等也陆续回归。但要明确,这些回归案例,都是私人捐赠,并非通过法律程序追索。

对比之下,日本在文物归还问题上的态度,更是形成鲜明反差。日本在侵华战争期间,掳走了数目惊人的中国文物,其中唐鸿胪井碑被称为“头号流失国宝”,至今仍藏于日本皇居,却始终被日方以各种借口拒绝归还。

德国、荷兰等国则相对务实,德国多家博物馆已与国内故宫博物院合作,对八国联军侵华时期流失的中国文物开展溯源调查,荷兰也陆续返还了部分殖民时期掠夺的文物,这也给法国形成了一定的示范压力。

法国此次推动立法,并非单纯为了归还中国文物,背后有自己的政治考量。2017年,法国总统就曾承诺推动文物归还立法,以此提升在非洲地区的影响力,此前已向贝宁、塞内加尔等非洲国家返还过文物。

也就是说,中国并非这次法案的优先受益方,非洲原法国殖民地才是重点。但即便如此,这份法案依然为中国追索文物打开了一扇门,打破了此前的法律障碍,让我们有了正式的谈判空间和法律依据。

近几年,国内在文物追索方面的力度也在不断加大,国家文物局专门成立了流失文物追索返还办公室,修订后的《文物保护法》也明确了文物追索的相关规定,还与27个国家建立了文物保护合作框架。

2025年,我国首次当选联合国教科文组织1970年《公约》缔约国大会主席国,这也意味着,在国际文化遗产保护领域,我们的话语权正在不断提升,不再是被动等待,而是主动参与规则制定。
很多人纠结,260万件文物,到底能有多少真正回归?圆明园国宝什么时候才能真正回家?其实答案很明确:这不是一场速决战,而是一场持久战,可能需要几年、几十年,甚至几代人的努力。

文物的价值,从来不止于材质和工艺,更在于它承载的历史记忆,是一个民族的文化根脉。每一件流失文物的回归,都是对历史的铭记,对正义的坚守,更是民族自信的彰显。
法国这次的立法,不是终点,而是一个新的起点。它让我们看到,国际社会对殖民历史的反思正在不断加深,“占有即合法”的强盗逻辑,正在被越来越多的国家所摒弃。

每一次立法的进步,每一次文物的回归,都是在一点点修复历史的伤痕。相信终有一天,所有流失的国宝,都会跨越山海,回到祖国的怀抱。

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更新时间:2026-04-23
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