清醒了！扶南运河二期开工，洪玛奈当场保证：柬埔寨绝不辜负中国

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编辑：zz

2025年4月扶南运河二期正式开工，现场屏幕上跳动的三个数字，直接点燃了全网舆论：172.6公里，是这条运河的总长度，横跨柬埔寨四个省份，串联起内陆与西南沿海；51%∶49%，是中柬双方的股权分配，柬方占大头，中方占少数；

超10亿美元，是项目投入的巨额资金，每一分都承载着两国的合作期许。仪式现场，柬埔寨首相洪玛奈和中国大使汪文斌并肩而坐，脸上的笑容格外灿烂，足足露出了八颗牙，熟悉内情的人都知道，这个笑容背后，藏着一场从“烂尾”传闻里硬生生闯出来的逆袭。

更是中柬双方资本、技术、政治三位一体的硬核布局，让曾经被不少人当成笑话的扶南运河，彻底摆脱困境，转向了利润丰厚的现实。

谁也不会想到，就在一年前，这条运河还深陷各种负面传闻，网上到处都是工地停工、中企撤资的消息，甚至有人已经开始盘算，等项目彻底烂尾后，去工地上捡设备、捡材料，赚一笔快钱。

那时的洪玛奈，还没完全认清局势，甚至在一期开工后，突然变卦，向中方索要运河的全部控制权和运营权，就是想让中方出钱、出技术、出设备，最后自己坐享其成，把这个关乎两国战略的大工程，当成了和中方讨价还价的筹码。

面对这样的变故，中方没有冲动撤资，没有催着要债，更没有甩手走人，反而按部就班推进，资金照常到位，技术团队一直驻场待命，设备也稳稳摆在工地上，随时准备开工。不仅如此，中方还顺手帮柬方解决了不少麻烦，协调了柬泰边境的摩擦，帮他们扫清了项目推进中的外部障碍。

这套不卑不亢、稳扎稳打的组合拳，让原本态度强硬的洪玛奈渐渐没了脾气，也慢慢看清了现实。直到2025年4月，双方终于敲定股权分配，柬方占51%主控局面，中方占49%提供支持，既给足了柬方面子，也守住了中方的核心利益。

开工仪式上，汪文斌大使只说了八个字：“合规可持续发展”，表面上是对项目的承诺，背后其实是温和的警告，合作可以但不能得寸进尺，事不过三，下次再想耍小动作，就不会有这么好的待遇了。

这场看似顺利的开工，实则是一场隐秘博弈的开始，而股权之争的落幕，仅仅是第一关，更棘手的考验还在后面。股权谈妥只是迈出了第一步，扶南运河要真正落地，还有一道绕不过去的坎征地，以及背后牵扯的巨大利益纠葛。

这条172.6公里的运河，要穿过柬埔寨四个省份，沿线几千户人家的土地、农田、祖坟，还有靠河道谋生的渔民的生计，全都被划进了项目红线里，征地难度可想而知。

更让人头疼的是，这片土地下还埋着几十万枚历史遗留炸弹，都是过去战争留下的“定时隐患”，不把这些炸弹清理干净，根本没人敢动土施工，这不仅增加了项目成本，也拖慢了推进速度。

但比征地和排雷更棘手的，是这条运河触动了多方的既得利益，尤其是越南的“蛋糕”。大家可能不知道，柬埔寨约三分之一的对外贸易，都要依赖越南的胡志明市和西贡港，这条物流通道，养活了越南一大批人。

海关工作人员、物流从业者、货运代理、港口运营人员，甚至还有一些有军方背景的利益群体，这些人加起来，民间称之为“百万漕工”，这条通道每年能带来数亿美元的暴利，是越南重要的经济来源之一。

而扶南运河一旦通航，柬埔寨的货物就可以直接通过运河直达西南沿海，不用再绕道越南，到时候越南的这条物流通道就会被彻底分流，“百万漕工”的饭碗也就彻底砸了，这是越南绝对不能接受的。

但越南又没法直接出面阻止，毕竟运河在柬埔寨境内，属于柬埔寨的内政，直接干涉只会落人口实。于是，越南就想出了一个“阴招”，打“环保牌”，通过湄公河委员会等国际组织，公开表达对运河施工的“环保担忧”，声称运河建设会破坏湄公河流域的生态环境。

其实就是想在程序上给柬方添堵，拖延项目推进，甚至想逼项目停工。面对越南的刁难和内部的利益阻力，洪玛奈政府从2025年开始，果断启动了“2025总攻”。

严厉清理那些故意拖延项目的势力，强力推进征地谈判，给被征地的民众合理补偿，同时加大反腐力度，清扫项目推进中的腐败分子，不给任何利益集团“能拖就拖”的空间。

这套铁腕手段，才把那些等着看笑话的人彻底按了下去，也顶住了越南的外部压力，让运河二期得以顺利开工。但这场利益暗战并没有结束，越南不会善罢甘休，内部的利益群体也可能随时反扑，而洪玛奈的抉择，不仅关乎运河的命运，更关乎柬埔寨的未来。

其实扶南运河的逆袭，背后最关键的变化，就是洪玛奈本人的转变，从一开始的“来回横跳”、试图博弈，到如今的彻底清醒、坚定绑定中国，这位年轻的首相，终于认清了发展的核心。洪玛奈年轻的时候在美国留过学，受西方思维影响较深。

上任之初他习惯了在中美之间玩平衡，觉得两边都不得罪，就能给自己和柬埔寨争取最大利益，甚至想拿扶南运河这个战略大工程，来威胁中国，索要更多好处，这一步棋，差点就把整个项目、甚至中柬关系都掀翻。但让他彻底转变的，是中老铁路的示范效应。

中老铁路修通之前，老挝是一个被周边国家包围的内陆国，交通闭塞，经济落后，几乎被世界遗忘；而铁路修通之后，老挝一跃成为东南亚的陆路枢纽，货物运输变得便捷高效，经济也迎来了飞速发展，老百姓的生活也越来越好。

这样实实在在的好处，洪玛奈不可能视而不见，他终于明白，对于柬埔寨这样的发展中国家来说，想要实现突破、摆脱贫困，搭上中国的快车，才是最靠谱的捷径，耍小聪明、玩平衡，最终只会耽误自己的发展。

网上那些流传的“工地停工”“中企撤资”的传言，其实大多是利益相关方故意放出来的烟雾弹，要么是越南暗中授意，想扰乱人心；要么是柬埔寨内部的利益群体，想逼洪玛奈妥协。所以在二期开工仪式上，洪玛奈才会当众澄清，项目根本没有停工，一切都在按合同正常推进。

这句话既是说给外界听的，安抚国际社会的担忧，更是说给柬埔寨内部那些还在观望、甚至搞破坏的势力听的，是亮明自己的态度，也是宣告自己的决心。如今扶南运河已经不只是一个简单的基础设施项目了。

它是老国王洪森启动的战略工程，是洪氏家族的政治遗产，更是中国“经营周边”理念的又一次实践，不抛弃、不放弃，用资金、技术、安全协作的全链条支持，帮助合作伙伴实现发展。洪玛奈当场保证“柬埔寨绝不辜负中国”。

这句话既是承诺，也是他清醒后的抉择。等到运河建成通航的那一天，172.6公里的航道上，将会驶过满载货物的船只，越南的物流暴利将彻底归零，柬埔寨内陆将多一条直通沿海的经济大动脉，“百万漕工”的旧时代将落幕，一个属于柬埔寨的新物流时代将开启。

而洪玛奈这位曾经差点走错路的首相，也将在这场国家赌注中，交出属于自己的答卷，至于未来中柬合作还会面临哪些挑战，运河能否如期发挥效用，我们不妨拭目以待。

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