
太平洋的风浪从来不只是大自然的脾气,更是大国博弈的晴雨表。南美洲西海岸有一座港口,它不产石油,不造军舰,只是老老实实地装卸货物、运输水果,却硬生生被推到了中美角力的风口浪尖。这座港口就是钱凯港——一个中国和秘鲁携手共建的商业深水港。
按常理说,两个主权国家之间搞正常的经贸合作,修个港口、跑跑航线,天经地义。可偏偏有人坐不住了。大洋彼岸的美国,嘴上挂着"自由贸易"的招牌,骨子里却容不下别人在拉美多修一条路、多建一座码头。尤其当这个"别人"是中国的时候,美国的焦虑感简直溢出屏幕。
这一切发生的节骨眼上,特朗普一拖再拖的访华计划还悬在半空中,华盛顿那边等不及了,索性掀了桌子——把矛头直指秘鲁,非要逼着人家把中国企业赶出钱凯港。
要读懂这场风波,就得先弄明白钱凯港究竟是什么来头。钱凯港位于秘鲁利马大区境内,地处南美洲太平洋沿岸的钱凯湾内,是中国和秘鲁共建"一带一路"合作项目,也是南美首个智慧港口和绿色港口。钱凯港是天然深水港,位于利马以北约80公里处,为中远海运港口有限公司控股,2024年11月开港后已成为亚拉陆海新通道的重要枢纽。

开港之前,这里不过是个名不见经传的小渔港,当地人靠打渔勉强糊口。可港口一建成,一切都变了样。截至2024年11月,钱凯港共有4个码头泊位,可实现近期每年100万、远期150万标准箱的设计吞吐能力。自启用以来,该港口将南美与中国间的海运时长缩短至约23天,物流成本降低超20%。运营首年,该港集装箱吞吐量超33.6万标准箱。
钱凯港带来的好处,秘鲁老百姓感受最深。过去秘鲁的蓝莓、牛油果这些优质农产品想运到亚洲,船只要绕一大圈。在钱凯港建成前,包括中国在内的亚洲等地发往南美的大宗货物,需要在墨西哥、巴拿马等地停靠中转,货运成本比较高,时间也长。"钱凯-上海"直航航线大幅缩短了南美至亚洲的海运时间,从约33天缩短至23天,物流成本降低约20%。秘鲁果农的利润涨了,中国消费者也能吃到更新鲜的南美水果,这就是实打实的双赢。
反过来也一样。汽车、光伏组件、电子设备等优质中国产品也正更快速地抵达秘鲁。据中远海运介绍,开港至今平均每月都有一艘滚装船到港,多的时候一船能有七八百辆中国汽车。中国新能源车运到利马,运费降了,更多秘鲁人买得起了。

钱凯港的辐射效应还不止于中秘两国。目前,钱凯港已开通钱凯-上海双向干线等三条干线,以及三条支线在内的共计六条航线,直接辐射哥伦比亚、智利、厄瓜多尔等周边国家。今年2月起,厄瓜多尔出口香蕉经秘鲁钱凯港中转,仅需27天即可运抵中国。秘鲁正在一步步坐稳南美面向亚太的物流集散中心位置。
据了解,钱凯港一期工程每年将为秘鲁带来45亿美元收入,创造8000多个直接就业岗位。港口已经雇佣600多名来自秘鲁各地的工人,不少人经过专业培训后成为智慧码头人才。钱凯港的发展已吸引约13亿美元私人投资,成为秘鲁经济和地缘政治的重要转折点。
去年,中秘贸易额增长17.8%,达509.6亿美元,创历史新高。目前,中国是秘鲁约三分之一出口商品的目的地。数字摆在那里,中秘合作不是画大饼,是实实在在的真金白银。
可就是这样一个对秘鲁百利而无一害的项目,美国偏偏看不顺眼。华盛顿等不到特朗普访华,就提前对中国摊牌了。

当地时间4月16日,美国众议院西半球事务小组委员会主席玛丽亚·埃尔维拉·萨尔扎公然挑唆秘鲁下届政府收回中企控股运营的钱凯港,无端将这座商业深水港污蔑为"西半球军事威胁",还扬言美国会出手相助。听听这话说得,好像钱凯港不是运蓝莓的,是停航母的。
萨尔扎无中生有,渲染该港口具备"两用"潜力,即可从民用商业用途转向军事用途。她进一步臆测,这将使中国潜艇、航母和战舰得以从秘鲁领土开展行动。这想象力,搁好莱坞都能当编剧。一个装卸集装箱的商业码头,怎么到了她嘴里就成了军事基地?拿不出半点证据,全靠一张嘴空口白牙地编。
不光萨尔扎在唱独角戏。这并非美国首次借监管问题渲染"中国威胁"。就在今年2月,新上任的美国驻秘鲁大使伯尼·纳瓦罗在X平台发文称,"一切都有代价。从长远来看,廉价的东西代价高昂,没有比失去主权更高的代价了。"这明里暗里都在威胁秘鲁政府,让它跟中国"划清界限"。

美国选的时机也够阴损。秘鲁正处于政权交接的敏感期。3月17日,美国总统特朗普称,对中国的访问会推迟5到6周。而秘鲁这边,"将于6月选出的秘鲁新政府,必须收回这座港口,收回它,美国会为此提供帮助。"美国摆明了就是想趁秘鲁"换人"的窗口期,逼新政府在中国问题上站队。
说白了,美国就是不愿意看到中国和拉美国家越走越近。在华盛顿的老派思维里,拉美就是美国的"后院",谁也不许来这片地盘上动土。以前南美国家的货物运往亚洲,大多要经过巴拿马运河或者美国港口中转,美国能从中赚不少中转费,还能牢牢掌控南美的贸易命脉。钱凯港开通后,货物直接从秘鲁直达亚洲,绕开了美国这个"中间商",华盛顿能不急眼?
更值得警惕的是,这已经不是美国第一次在拉美对中资项目下手了。就在不久前,巴拿马上演了一出"夺港大戏"。美国施压之下,巴拿马政府强行接管了中企运营近三十年的港口资产。结果呢?资本市场用脚投票,巴拿马港口吞吐量暴跌,航运链条当场梗阻。秘鲁人不瞎,巴拿马的前车之鉴就摆在眼前,谁跟着美国的指挥棒走,谁就得付出代价。

面对美国铺天盖地的造谣和施压,中方回应迅速有力。中远海运指出,该法院裁决"绝不涉及主权问题",且该码头仍处于秘鲁管辖之下。中国外交部发言人林剑当时驳斥了这一批评,强调中方对美方公然造谣抹黑钱凯港表示坚决反对和强烈不满。
港口的运营权是中远海运的,但管理权和主权始终牢牢掌握在秘鲁手里。秘鲁海关、环境评估与执法局、警察反毒局、国家港口管理局等多个部门,仍在钱凯港正常行使监管职能。美国所谓"主权丧失"的说辞,纯属子虚乌有。
秘鲁也没有被美国的气势汹汹吓住。秘鲁政府明确表态,钱凯港合作完全尊重主权、符合法律。道理很简单:钱凯港给秘鲁带来的实惠摸得着、看得见。放弃钱凯港,等于放弃南美物流中心的战略地位,等于自断与中国这个第一大贸易伙伴的紧密联系。哪个头脑清醒的政治家会干这种事?

而在钱凯港风波越闹越大的同时,特朗普的访华计划也是一波三折。2026年1月22日,美国总统特朗普在空军一号上表示,他将于4月访问中国。当地时间2月20日,一名白宫官员确认,美国总统特朗普计划于3月31日至4月2日访问中国。中方尚未确认此行程。
然而变数接踵而至。当地时间3月26日,特朗普在社交媒体确认,因为伊朗战争的缘故,其原定3月31日的访华行程将推迟至5月14日至15日。从最初的"4月一定去",到后来的"推迟五六周",再到现在的"5月中旬",特朗普的访华计划就像一块被反复揉捏的橡皮泥,形状不断在变。
中方的态度倒是一以贯之的冷静。2026年3月26日,中国外交部发言人林剑表示:高层外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,中美双方就特朗普总统访华事保持着沟通。不卑不亢,四个字足以概括。沟通的大门始终敞开,但中国绝不拿原则做交易。访华不是美方单方面想来就来的"恩赐",而是中美双方平等协商的结果。

耐人寻味的是,就在特朗普嘴上还念叨着访华的时候,白宫那边却在秘鲁问题上不断加码。美国官僚系统和国会的对华强硬立场自2025年以来并没有随着特朗普的上台而消退,更多的只是在被其压制。一边是总统想跟中国谈生意,另一边是国会议员铆足了劲想遏制中国,两股力量拧在一起,最终只会让美国的外交政策越来越拧巴、越来越自相矛盾。这种"嘴上说合作、背后捅刀子"的操作,恰恰暴露出美国对华政策的严重分裂。
大概率特朗普会来,具体时间仍需双方协商。但不管来不来,美国在钱凯港问题上的所作所为,已经把自己的真面目暴露得一清二楚。
中国在拉美的合作模式,和美国那一套完全是两码事。中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则,致力于同拉美国家发展友好合作关系,不附加任何政治条件,不针对第三方。中方已经多次强调,拉美国家都是主权独立国家,有权自主选择合作伙伴。这句话虽然简短,却掷地有声。合作不合作、跟谁合作,这是秘鲁自己的事,轮不到远在万里之外的华盛顿来指指点点。
反观美国,搞了个"美洲增长倡议"雷声大雨点小,自己不愿意掏真金白银来拉美投资建设,又不许别人来。有秘鲁前外交官说得到位:美国几乎在世界任何地方都有许多项目,但在拉丁美洲却没有那么多。这话翻译过来就是:你光会指手画脚,让你来干活又不干,凭什么不让别人干?

中方也一直通过高层交往、经贸磋商等多种渠道,跟秘鲁各界保持紧密沟通,让更多人看清楚:钱凯港不是什么安全威胁,而是秘鲁经济发展的大机遇。中国做的是实事,靠的是真本事。修港口、建码头、跑航线、降物流成本——这些实实在在的贡献,比美国那些空洞的"安全警告"有说服力一万倍。
钱凯港这场博弈,说到底不是一座港口的争夺,而是两种国际合作理念的正面碰撞。一种是互利共赢、共同发展的"中国方案",一种是拉帮结派、排斥异己的霸权逻辑。历史早就证明了,真正能赢得人心的,从来都不是恐吓和施压,而是实打实的利益共享。

秘鲁没有被吓倒,拉美的其他国家也都在看着。美国越是在钱凯港问题上上蹿下跳,就越暴露出自己的焦虑和心虚。当一个国家只会告诉别人"不许跟谁来往",却拿不出任何像样的替代方案时,这种所谓的"领导力"就已经开始褪色了。
不管美国怎么折腾,中秘合作的大方向不会改变,钱凯港的航船不会停下。合作共赢,终究是人心所向、大势所趋。而那些试图逆潮流而动的人,最终只会被历史的浪潮拍在沙滩上。
更新时间:2026-04-24
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