东莞：法治“软实力” 制造“硬支撑”

莞企赴韩投资备案受阻，涉外律师出具专业论证，助其286万美元项目加速落地；两家制造企业陷入数千万元合同纠纷，仲裁员“边裁边调”，促成双方握手言和；企业遭遇知识产权侵权却苦于举证，公证处的电子数据保全固定了关键证据……

在东莞，律师、仲裁、公证等专业法律服务，正加速嵌入企业研发、生产、交易等全流程，成为生产性服务业与先进制造业深度融合的生动注脚。

作为制造业大市、外贸大市，东莞正加快推动生产性法律服务业与先进制造业深度融合。

2023年以来，《关于提升法律服务水平助力实体经济高质量发展的工作方案》出台，着力打造全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”新格局；东莞还把“提升涉外法律服务水平”纳入《东莞市优化营商环境条例》。

政策引领下，东莞法律服务正加快从“事后解纷”到“全周期护航”，从“服务一企”到“赋能一链”延伸，从满足个体企业需求向服务产业链、供应链和企业“走出去”拓展，这一“软实力”，正成为制造业高端化发展的“硬支撑”。

从“事后解纷”到“全周期护航”

法律服务前移企业经营一线

东莞是民营经济大市，拥有超过195万家市场主体。繁荣的商事活动背后，是高位运行的解纷需求：仅东莞市第三人民法院辖区，2025年办结商事案件3.56万件，诉讼标的金额140.04亿元。如何让企业以更低成本、更快速度化解纠纷？东莞以“有偿+专业+快速”为导向，撬动市场力量参与商事纠纷化解，推动商事调解向专业化、市场化服务延伸。

不久前，信某包装公司与叶某制品公司因一笔1226万余元的逾期货款对簿公堂：一边资金链告急，一边账户被封、经营停滞。受理后，鉴于该案属企业间商事合同纠纷，东莞市第三人民法院优先启动市场化商事调解，委托东莞中弘商事调解中心介入。

双方企业代表握手言和

调解员核查发现，欠款方并非恶意拖欠——对接人因病住院致工作衔接中断，市场回款放缓。据此，调解员双向疏导：劝负债方拿出诚意、出具切实可行的还款方案；劝供货方适当退让，以分期还款换取对方恢复经营。

最终双方约定：叶某制品公司分四期付清货款及违约金共1266万余元，信某包装公司同步申请解封账户，全程不到两周。“既省心又省钱，还保住了生意！”企业代表感慨道。

这样的“市场化解纷”正在东莞加速落地。今年5月以来，《商事调解条例》《商事调解组织管理办法》接续落地实施，进一步完善多元纠纷化解机制。

近年来，东莞市商事调解事业进入快速发展阶段，全市现有7家商事调解中心，各商事调解组织今年上半年成功调解纠纷2742宗，商事调解正逐步迈入法治化、规范化、制度化发展新阶段。

解纷于“已然”，更防患于“未然”。走进东莞宜安科技股份有限公司，一场“法治体检”正在进行：翻看一沓合同，律师直言验收节点、采购标准表述含糊，“建议从合同条款修订与管理制度优化两方面同步推进”；谈到劳务派遣，团队反复叮嘱协议严审、工资按时足额发放。临时工管理、职业病预防、社保缴交……风险点被逐一摆上台面，解决路径一一落地。

把功夫下在“未然”的，还有公证服务。近年来，东莞公证处以“企业专属公证员”为核心，构建覆盖全生命周期的公证服务体系，整合办理、咨询、风险排查、普法培训、纠纷化解，打造“一站式”助企品牌。同步推出预受理、容缺办理、海外远程视频公证、涉外公证与领事认证一体联办，推行商事公证调解，配套赋强公证、资产自行处置，降低企业维权成本。

从“服务一企”到“赋能一链”

专业法律服务助推制造升级

如果说“全周期护航”是把服务做“深”，那么对链条长、上下游环环相扣的东莞制造来说，法律服务还要做“宽”。从传统制造到战略性新兴产业、未来产业，合同履行、知识产权、股权融资、数据合规等环节彼此咬合，单个企业的法律难题，往往是整条链的共性难题。法律服务由此跳出“一企一单”的个案对接，转向面向产业链整体布局。

行业协会的“握手”率先探路。今年4月，东莞市律师协会率队走进东莞市人工智能产业协会，围绕产业发展现状、行业痛点与法治保障需求深入交流，商定共建法律专业服务与AI产业对接平台，通过合规培训、法律答疑、风险研判，把服务端口从“单个企业”接到“整个行业”，让专业力量顺着产业链精准下沉。

服务半径的拓展同样清晰。作为东莞市生产性服务业首批“领航企业”，北京德恒（东莞）律师事务所自2018年起，先后为东莞宝建高分子材料有限公司等近2000家企业提供法律顾问服务，担任广东某新材料股份有限公司首次公开发行A股并上市的中国法律顾问，成功代理某生物科技（广东）有限公司境内首发上市项目——从一家企业的单点服务，到近两千家企业的规模化覆盖，再到助推企业叩开资本市场大门，专业能级随制造一同攀升。

第十七届东莞台博会现场，北京德恒（东莞）律师事务所参与现场公益法律咨询服务。

服务提质增效，还离不开科技加持。在前不久举行的第三届深圳法律服务博览会上，东莞青年律师携法律科技产品“刑衡”参展：材料处理、量刑计算、类案检索与报告生成汇于同一工作台，“核心文档本地化处理、对外仅传输脱敏勾选数据”守住刑事卷宗隐私安全，产品因此获评“最佳协作效能队”。

第三届深圳法律服务博览会上，东莞代表队携产品“刑衡”参展。

专业判断叠加智能工具，法律服务供给的效能与覆盖面同步放大，护航制造的底气更足。

从“扎根东莞”到“链接全球”

涉外法律服务护航莞企出海

今年上半年，东莞进出口总额达8152亿元，同比增长8.8%。制造业走向全球，法律服务也要跨越地域边界。

在涉外公证一线，东莞公证处已陪伴不少莞企跨越这道边界。

东莞某包装民企深耕行业三十余年，去年拓展国外市场，因外方要求涉外文书精准翻译并权威公证，东莞公证处迅速启动涉外流程，将法律咨询、调查核实、翻译认证、邮寄送达环环相扣，助其通过资质审核。

后该企业与海外公司发生货款争议，申请保全证据公证，公证员提取固定往来邮件，公证书成为维权重要依据。多年来，公证处与该企业办理近30宗案件，成为民企出海的“法律护照”。

公证人员正在东莞移民事务服务中心涉外法律服务点撰写所需材料清单。

“能否顺利备案，是我们‘出海’前最大的心结。”谈起当时的焦虑，东莞一光电科技公司的负责人心有余悸。作为国内LED智造领域技术领先者，该公司瞄准韩国在显示、半导体产业等领域的研发优势与市场需求，准备投资设立全资子公司，却在备案时被短期亏损绊住。

“不是简单地办手续，而是帮企业说清楚‘亏损的合理性’与‘盈利的确定性’。”承办律师介绍，团队拆解企业技术优势、市场前景与全球布局逻辑，以专业论证打消监管部门顾虑。高效推进之下，286万美元项目顺利落地韩国水原市。“这次经历，让我们更有信心拓展东南亚、欧美市场。”公司负责人表示。

东莞市涉外律师服务团陪同东莞制造业企业赴越南考察，实地了解当地营商环境与产品制造流程。

从个案走向制度，东莞出台《关于进一步强化东莞市涉外法律服务人才和涉外法律服务机构建设的指导意见》等文件，在全省率先成立涉外律师服务团，储备涉外律师、公证员、仲裁员等专业力量已超300人；

成立中立法律服务社涉外法律咨询综合服务站，每周五设立“涉外法律咨询日”，法律专家团队即时提供公益咨询；

全国首家“两岸创新发展仲裁中心”，内地首宗“港资港仲裁”案例，全省首个外商企业司法服务站、移民事务服务中心涉外法律服务点纷纷落地。

涉外法务是莞企出海的“底座工程”。今年6月，东莞企业出海服务中心首批100家专业服务机构入库签约，完善构建“仲裁—调解—公证—律师服务”四位一体涉外商事解纷与合规支撑网络，进一步优化“全链条、专业化、国际化”涉外法律服务体系。

东莞企业出海服务中心专业服务机构入库签约仪式。

从风险防范到产业赋能，从本土经营到全球布局，法律服务正在从制造业身边的“配套服务”，逐步成长为现代产业体系中的重要支撑力量，为东莞制造业高质量发展筑牢法治底座，也为“两业深融”打开更广阔的空间。

来源：南方+客户端