2026 年 5 月 22 日，国家统计局发布 2025 年全国 1% 人口抽样调查数据，全国人口为 140545 万人，人口自然增长率持续为负，少子化、老龄化、区域人口增减分化趋势进一步明确。

结合中国人口与发展研究中心测算及最新政策导向，生育大局已定，2026 年起中国人口将告别大幅波动，进入结构性、趋势性转变新阶段，三大核心变化将深刻影响经济社会发展与每个家庭。

2025年全国1%人口抽样调查数据公报

人口总量：负增长常态化，进入低位平稳收缩期

2025 年我国总人口较上年减少 339 万人，出生人口 792 万人，死亡人口 1131 万人，已连续第四年保持负增长。2026 年起，人口总量将告别 “百万级” 大幅下滑，进入年均减少 300 万 - 400 万人的低位平稳收缩阶段，总人口大概率跌破 14 亿。

这一态势源于核心驱动因素的固化。25-34 岁主力育龄女性群体较 2021 年减少超 2000 万，2026 年该群体缩减速度放缓至 2%-3%，生育基数下滑冲击减弱。

同时，龙年生育效应透支、疫情积压需求释放完毕，叠加育儿成本高企，养娃至 17 岁全国平均花费约 53.8 万元，城镇家庭达 66.7 万元，生育意愿难以短期反弹。政策托底仅能放缓下滑，无法逆转趋势，低位小幅波动将成长期常态。

生育结构：一孩占比持续走低，多孩占比小幅提升

2026 年生育结构将迎来根本性转向，一孩 “源头活水” 持续告急，占比跌破 50%，二孩、三孩占比小幅提升，生育呈现 “少子化 + 结构分化” 双重特征。

近年来，初育年龄持续推迟，2025 年女性平均初育年龄升至 29.8 岁，晚婚晚育、不婚不育观念固化，直接导致一孩出生数量逐年下滑。

2026 年，随着全国统一育儿补贴、普惠托育扩容、个税专项附加扣除等政策落地，二孩、三孩家庭负担有所减轻，多孩生育意愿边际回升。但整体来看，一孩生育萎缩是长期趋势，多孩难以弥补总量缺口，生育结构将持续向 “少而精” 转变。

人口生育结构变化示意图

年龄结构：老龄化加速深化，劳动年龄人口持续缩减

2025 年我国 60 岁及以上人口达 32122 万人，占比 22.86%，65 岁及以上人口占比 15.87%，已进入深度老龄化社会。2026 年起，老龄化进程将进一步加速，60 岁及以上人口年均增加超 1000 万，劳动年龄人口（15-59 岁）年均减少约 500 万，人口抚养比持续攀升。

1962-1975 年婴儿潮一代集中步入老年期，推动死亡人数持续攀升，2026 年死亡人口预计突破 1200 万。同时，低生育率导致新生人口不足，劳动年龄人口 “青黄不接”，人口红利逐步消退，养老、医疗、劳动力供给压力全面加剧，银发经济成为新的增长引擎。

中国人口年龄结构变化图

就连个人所得税，都给养孩子家庭开了绿灯，每个月专项附加扣除标准提到了2000元，一年算下来又能省下一笔不小的开销。

养孩子的钱是省下来了，但社会的大环境也变了，想把这份安稳日子过下去，光会生孩子不行，出门挣钱的本事也得跟着换代。

对于咱们普通老百姓，我的建议很简单：

如果你是正在相亲、考虑订婚的年轻人，今年可以大胆地把“生娃”纳入人生规划了。看房的时候记得问问，当地有没有多孩家庭购房补贴；找工作的时候也可以多看一眼，这家公司提没提“生育友好岗”。

如果你是对生活品质有追求的中年夫妻，也别被网上的焦虑带偏。多关注一下当地的育儿补贴政策，问问社区哪家托育园是普惠的。

总结与展望

综合国家统计局最新数据、权威机构测算及政策落地节奏，2026 年起中国人口三大变化是人口发展周期的必然结果，具有长期性、不可逆性。人口总量低位收缩、生育结构分化、老龄化深化，将重塑教育、就业、住房、养老等领域格局，短期挑战与长期机遇并存。