潮评丨主客和谐，才是旅游城市的核心软实力

潮新闻客户端 特约评论员 王梦颖

海之恋公园。据视觉中国

近日，青岛崂山区海之恋公园的一幕刺痛了很多人：一名外地女游客在公共步道正常拍照，却遭一名本地男子长时间围堵辱骂——“你脑子有病”“你占了我们跑步的道”“滚”。即便游客已经主动道歉，对方仍不依不饶。目前当地警方已立案调查。

事件起因到底为何，何以该男子如此粗暴无礼？这些有待当地调查回答。如此辱骂游客，无论什么理由都站不住脚，不仅涉嫌违法，也影响了当地文旅形象。

不过，涉事男子在辱骂中提到的“占道”、“影响我跑步”等内容，虽然目前看并无事实依据，但在这背后，类似的文旅景区纠纷，却并不少见。其复杂成因和日益增多的趋势，值得关注。

放眼全国，无论是热门的网红景区，还是小众打卡地，本地居民与游客的摩擦纠纷早已屡见不鲜。这些零散却高频的矛盾，指向同一个治理盲区：如何科学规划、合理运行，平衡好旅客旅游体验和本地居民生活体验，让文旅经济在高质量发展中平等惠及多元主体，实现多方共赢。

这方面有一些具有普遍性的问题，值得文旅景区所在地加以注意和避免。一是发展理念跑偏，陷入“流量至上”的误区。一些城市盲目跟风造网红景点，一味追求游客数量和短期热度，不顾基础设施和公共资源的承载上限，把财政投入和公共空间过度向文旅倾斜，背离了民生为本的初心。二是利益分配机制僵化，红利传导出现断层。多数城市仍依赖门票经济、地摊消费这类低端业态，产业链条短、普惠性弱，居民缺乏分享红利的渠道。三是精细化治理缺位，矛盾疏导滞后。部分城市重景点打造、轻民生保障，重流量引流、轻纠纷治理，主客矛盾高发区域既无功能分区，也无常态化疏导机制，小摩擦便一路滚雪球，最终发酵成舆情大冲突。

文旅产业是城市经济的重要增长点，一座城市欢迎游客、发展旅游没有错。但真正的旅游竞争力，从来不是单一的客流热度，而是主客和谐的城市氛围、宜居宜游的发展环境。青岛此次舆情事件，为全国所有深耕文旅产业的城市敲响了警钟，也提供了清晰的发展启示。

怎么破局？关键是从“流量导向”切回“人本导向”。公共资源的配置，要优先保障本地居民的日常需求，通过错峰管理、功能分区、限流管控，守住居民生活的底线。游客的体验固然重要，但不能以牺牲市民的便利为代价。利益分配上，要拉长文旅产业链条，培育普惠性业态，扶持本地小微商户，引导居民参与民宿、餐饮、导览等文旅服务，探索社区共享红利的机制，让普通市民真真切切分到一杯羹。当居民从旅游热潮的“旁观者”变成“受益者”，敌意自然消解，热情自然生长。此外，也要健全精细化治理体系，建立多部门联动的纠纷处置机制，让主客摩擦有人管、解决快；常态化开展文明引导，既规范游客行为，也约束市民言行，别让小矛盾滚成大雪球。

旅游经济的本质，是以人为本的口碑经济。风景再美、设施再全，终究只是城市的外在名片；包容的氛围、和谐的主客关系，才是花多少钱也买不来的核心软实力。一座城市对游客最动人的邀请，从来不是宣传片里的口号，而是街头巷尾当地人舒展的眉头和友善的笑脸。当游客的镜头里不仅有海，还有这座城市待人的温度，“文旅”二字才算真正落到了实处。

（作者系浙江省委党校浙江省“八八战略”创新发展研究院研究员）

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