美扩大竞争态势，188家中企被列入名单，不到1天，中方斩钉截铁

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事实证明，特朗普表面上维持中美关系稳定，依旧是要在所谓“护栏”下，继续扩大竞争态势。据观察者网报道，当地时间6月8日，美国国防部依据《2021财年国防授权法案》第1260H条款，公布今年的“中国涉军企业清单”。

根据这份法案，美国国防部每年都需要更新这份清单。其实早在今年2月份，五角大楼就拟定公布一份清单，但临时撤回了。这次公布的清单中，几乎和2月份拟定的相差无几，只是新加入了中国顶尖的储存芯片制造商长鑫储存以及长江储存。当时美方撤回清单，并不是要纠正错误做法，而是有“对华鹰派”对这份清单不满。

今年的清单中，共有188个中国实体赫然在列，相较去年多了几十家企业。往年五角大楼这份清单中，几乎都是中国传统军工装备领域，例如通信、航空航天、半导体等等，而今年将范围扩大到民营科技企业，涵盖了AI、互联网平台、新能源汽车、生物医药等新兴领域。

五角大楼公布的这份清单，本身和美国财政部、商务部或贸易办公室的清单有区别，不会直接构成制裁。依据美方的相关法规，清单上的中企将不得参与美国联邦政府和五角大楼的采购，相关合作也将全面终止。不过这些中企，与美国政府以及军方几乎不存在过多合作，所以直接影响可以忽略不计，但是带来的间接风险，却不容忽视。

首先，美方既然认定了这些中企“涉军”，为中国军民融合战略做了贡献，大概率就不会仅仅是禁止美国政府和军方与相关中企合作这么简单。有分析认为，这次更新清单，主要是给中企“扣帽子”，为后续的进一步制裁行动做铺垫。

其次，美方新增的中企名单中，有不少都在美国上市的中概股，所以即便美方暂时不会采取进一步动作，但由于事实上已经处在美方的重点关切名单之内，也会导致相关企业的融资难度增加，与相关企业已有合作或者有合作意向的西方企业，可能会重新评估合作风险以及合规成本，进而对相关企业的海外发展带来一定的冲击。

按理说，特朗普访华这一动作，以及他在涉华议题上的表态，都说明美方在未来一段时间里，是希望中美关系能够整体保持稳定的，为何此时又突然大幅扩大清单？究其原因，无外乎两个。

第一个原因，美方想要中美关系整体保持稳定，是因为承受不起全面对抗所带来的后果，尤其是去年的关税战，中方的重拳反制让美方难以招架。但究其根本，美方并未彻底纠正错误的对华认知，仍然将中国视为“战略竞争对手”而非合作伙伴。细看五角大楼公布的名单，特意将民营新兴科技企业纳入其中，摆明了就是要以“国家安全”为名，加剧中美在新兴领域的竞争态势，说到底还是那套围堵打压的政策逻辑。

在美方看来，AI、新能源、机器人等领域，中企已经具备相当强力的竞争力，美国在自知在市场化竞争环境中，无法确保自身建立起足够大的优势，所以就打算通过行政手段强行打压中企发展。美方这次扩大“涉军”清单，足以说明美方在未来的一段时间里，并不会放弃对华打压的整体倾向。

第二个原因，中美接下来还会有多轮高层互动，而美方手中的筹码越来越少，中方在博弈中表现得越来越自信。所以美方就通过列清单等方式，试图积累更多的筹码，以在接下来的对话中占据更多主导权。

面对美方的无理行径，相关中企第一时间已经进行驳斥，认为美方的“涉军”认定缺乏足够的依据。虽然五角大楼公布的声明中表示，如果相关企业有异议，可以向美方提交申请，以移出名单，但这也只是象征性说说而已。美方需要的不是事实，而是一个可以针对中企的借口。

对此，我外交部也在第一时间做出回应。6月9日的例行记者会上，发言人林剑强调，反对美方泛化国家安全概念，以各类借口设置歧视性清单，无理打压中企。敦促美方纠正错误，中方将采取必要措施，坚定捍卫中企的合法权益。中方斩钉截铁，已经把话说得很明白，美方单方面列清单是无理且不可接受的，别指望中方会忍气吞声。如今中方拥有丰富的反制手段，更不怕美方任何形式的威胁打压，有足够的能力捍卫自身以及中企的合法权益。