3月19日，商务部新闻发布会现场，新闻发言人何咏前向外界确认，中国商务部部长王文涛将率团出席本月26日至29日在喀麦隆首都雅温得举行的世贸组织第14届部长级会议（MC14）。

这是世贸组织部长级会议十年后再次走进非洲。160多个成员将齐聚雅温得，共同商讨世贸组织改革、贸易与发展、农业和粮食安全等全球经贸重大议题。

与此同时，中国对53个非洲建交国实施的100%税目产品零关税政策已进入落实阶段。这项政策打破了过去仅针对特定国家或产品有限开放的模式，实现了对非洲伙伴的平等互惠。

会议背景：非洲大陆再迎全球贸易盛会

世贸组织第14届部长级会议的背景极为特殊。这是自2015年在肯尼亚内罗毕举行的第十届部长级会议之后，非洲国家第二次主办这一全球贸易领域的顶级盛会。

喀麦隆商务部长吕克·阿坦加纳已被选举为本次会议的主席。他在当选后表示：“喀麦隆将不遗余力地做好会议后勤安排，并协助实质性谈判，以确保第十四届部长级会议取得圆满成功。”

当前国际经贸秩序遭遇严峻挑战，单边主义、保护主义抬头，多边贸易体制受到严重冲击。全球经济发展的不稳定不确定因素持续增多。

此次会议将讨论世贸组织改革、贸易与发展、农业和粮食安全等重大问题。在雅温得举办此次会议，既是对喀麦隆在国际贸易舞台上日益重要作用的认可，也是非洲加强其在世贸组织内话语权的战略机遇。

中国代表团此次参会备受关注。中方已于2025年9月宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，并于2026年2月提交了关于世贸组织改革的立场文件。

商务部新闻发言人何咏前表示，中方将积极促谈促合促成，在全面参与各项议题磋商讨论、凝聚广泛共识的基础上推动达成务实成果。

中国在MC14期间将主办“助力非洲工业化进程：中国投资”高级别会议，世贸组织总干事和非洲国家部长将出席。这一活动将共同探讨如何以中国贸易投资和超大市场规模实现中非经济共同发展。

中方还将出席第14次“中国项目”圆桌会、投资便利化协定部长会等活动，帮助各方特别是发展中成员更好融入多边贸易体制。 中国正从多边贸易体制的参与者转变为维护者和贡献者。

在中国宣布对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税政策后，非洲产品进入中国市场的门槛大幅降低。这一政策涵盖了石油、矿产、农产品等所有类别的商品。

工作日的一个午后，在北京朝阳区一家咖啡馆，店主展示着来自卢旺达的咖啡豆。“以前进口咖啡豆的客户群体比较小，大家虽然愿意尝试，但价格相对高。”店主张雪说，关税调整后，成本降低让更多咖啡爱好者能尝到非洲豆子。

自2024年12月1日起，中国对包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇。短短四个月内，中国自非洲最不发达国家进口额就达214.2亿美元，同比增长15.2%。

咖啡进口同比增长70.4%，可可豆进口同比增长56.8%。零关税政策大幅降低了非洲产品进入中国市场的壁垒，为非洲出口规模扩大、品类多元化创造了条件。

中美对比：多边主义与单边主义的鲜明对比

与中国形成鲜明对比的是，美国正在单边主义的道路上越走越远。2025年4月，美国政府对华商品关税提高至125%，中方实施了对等反制。

美国联邦储备委员会2026年3月4日发布的“褐皮书”报告显示，9个联邦储备区提到关税导致成本增加。一些企业继续把关税相关成本转嫁给客户，其他一些企业在自身承担前期相关成本上涨后也开始这样做。

美国民众生活成本上涨

纽约联邦储备银行的研究结果表明，美国政府2025年加征关税所产生的额外成本中约有90%由美国消费者和企业承担。

而与此同时，中美巴黎经贸磋商刚刚结束。当地时间3月15-16日，中美经贸中方牵头人何立峰与美财政部长贝森特和贸易代表格里尔在法国巴黎举行会谈。双方同意研究建立拓展经贸合作的工作机制，加强对话沟通，妥善管控分歧。

零关税对非洲人民可谓是雪中送炭。它既是关税的“减法”，又是发展的“加法”，还是民生的“乘法”，更是应对滥施关税的“除法”。

在坦桑尼亚，一家水产品公司的负责人吉腾·瓦伊萨分享了他们的故事：“我们做的是家族生意。早些年，我父亲管理公司时主要在坦桑尼亚国内做小生意，我接手的这些年，出口的单子慢慢多了起来。”

现在中国是坦桑尼亚最大贸易伙伴，公司在上海、北京、广州都有客户。顺应市场需求，他们新开了加工厂，从原先仅售卖鱼类产品扩展到生产各类加工食品，为公司创造了更多就业机会。

中国企业正在非洲各地建设经贸园区，推动中非产业链合作。在埃及，中国企业建设的苏伊士经贸合作区形成了纺织、玻璃、建材、家电等产业集群。在坦桑尼亚，东非商贸物流产业园已吸引430多家中小企业入驻。

湖南自贸试验区针对非洲食品推行“准入预评估制度”，针对有进口意向但未获中国准入的非洲国家食品提前进行风险评估，缩短非洲农食产品进入中国时间。

未来展望：中非合作开启新篇章

中国对非零关税政策正在助力非洲国家提升出口竞争力，更好地融入全球价值链。这不仅丰富了中国人民的消费选择，也为非洲国家创造了更多发展机遇。

北京大学非洲研究中心副秘书长王进杰认为，这一政策打破了以往针对特定国家或产品有限开放的模式，实现了对非洲伙伴的平等互惠。这种制度创新有效回应了非洲国家关于平等参与全球贸易体系的期待。

随着零关税政策的推进，中非合作不再局限于传统领域。在绿色经济、数字经济、人工智能等新兴领域，中非合作前景广阔。中国在新能源领域的全球领先地位，结合非洲的天然资源优势，为双方合作提供了巨大空间。

中国消费者已经可以享受到更多样的非洲产品。赞比亚蜂蜜、肯尼亚鲜花、贝宁菠萝等特色农产品已成为进博会的网红产品。

未来几年，全球贸易格局将继续重塑。美国最高法院今年2月裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收关税违法，但美国政府仍在寻找其他方式维持其关税政策。

而中国正在通过进博会走进地方等活动，进一步扩大开放。短短数天后，“进博会走进安徽”活动将拉开帷幕，已有80多家世界500强及行业龙头企业代表报名，包括近40位全球、中国区高管。

世界贸易的舞台上，聚光灯已经转向。

参考资料：

世贸组织第14届部长级会议 中方有何安排？商务部回应

封面新闻 2026-03-19 17:03 封面新闻官方账号