全国人大代表焦祺森：加快促进深海无人系统产业高质量发展

全国人大代表、中国京安有限公司董事长焦祺森今年关注的是深海无人系统产业的发展。他指出，民用深海无人系统装备是“海洋强国”建设的核心支撑，也是深海资源开发的关键抓手。2024年我国水下机器人市场规模已超100亿元，预计2027年将达400亿元，海洋工程领域对6000米级作业型潜航器的年需求增速超过30%，市场潜力巨大。

全国人大代表、中国京安有限公司董事长焦祺森接受中国城市报记者采访。

但在调研中焦祺森发现，产业发展仍面临多重阻力：专项许可审批繁琐，跨海域作业审批周期平均超45个工作日；海空域协同管理缺乏全国统一法规，80%以上海洋工程存在调度冲突；地方配套补贴多聚焦研发端，工程化应用覆盖率不足30%；国家级检验规范缺失，民用装备因无统一认证体系，重复测试成本增加30%以上，导致国产装备认可度低于进口产品。

为此，他提出四点建议：

一是深化政策改革，优化许可机制。建立民用深海无人装备跨海域作业“负面清单+全国通办”机制，将审批周期压缩至30个工作日内；对6000米级以下作业型装备实行备案制管理。

二是完善基础设施，加速海空一体协同。在环渤海、长三角、珠三角等核心区域建设海空一体协同作业指挥中心，搭建国家级数据中台，打通自然资源、海事、民航等部门数据壁垒。

三是放宽资本准入，释放市场活力。允许民营资本深度参与深海装备研发制造，引导创投、产业基金加大对核心部件研发的投入，推动民企与央企、科研院所协同攻关。

四是健全标准体系，推动认证互通。制定民用深海无人装备适航认证标准，分类建立勘探、巡检、施工等装备认证体系，争取与国际船级社实现认证互认。同时成立“一带一路深海无人装备合作中心”，搭建国产装备国际推广平台。

焦祺森表示，希望通过上述举措，加快构建现代海洋产业体系，以深海无人系统产业高质量发展助力海洋强国建设。

记者：叶中华文图