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那场论坛，把印度拉进了北极

9月9日，新德里，首届印度创新工业展。

俄罗斯国家原子能集团第一副总经理科马罗夫站在台上，说了一段话。核心意思就一个：北方海路正在成为新型全球物流架构的重要组成部分。他特意提到，有意通过这条航线开展货运的运输商名单正在扩大，“目前除中国公司以外还包括印度、韩国、阿联酋和东南亚国家的企业”。

以我的角度来说，这句话放在新德里的讲台上说出来，不是随口一提。它是一次精心设计的“扩圈”表态。俄罗斯要把北极航道从“中俄双边项目”升级为“多边平台”，印度是第一个被公开点名的“新玩家”。

但问题是：俄罗斯拉印度进来，到底是为了做大蛋糕，还是为了在蛋糕旁边多放一把椅子？

先看事实：俄印北极合作，走到哪一步了

先把俄印在北极航道上的实际进展说清楚。

印度外交部表态了。 8月14日，印度外交部发言人贾伊斯瓦尔确认，印度和俄罗斯正在就加强北方海路合作进行谈判，连接性是两国多面合作的重要组成部分。

备忘录要签了。 俄罗斯第一副总理曼图罗夫9月9日对国际文传电讯社表示，俄印两国可能在今年年底前签署关于北方海路合作的政府间备忘录。他还说，俄方准备在2027年组织一次联合试航，这将是两国建交80周年的“象征性事件”。

数字目标定了。 俄罗斯工贸部副部长切库绍夫9月12日说，预计到2030年，俄印经北方海路的货运量将达到500万吨。而中俄在这条航线上的目标是2000万吨。

以我的角度来说，500万吨对2000万吨。这个比例本身就在说话：中俄是主干，俄印是支线。

俄罗斯的算盘：为什么需要印度

依我的观察，俄罗斯拉印度进北极航道，有三层非常现实的考虑。

第一层，分散风险。 俄乌冲突之后，俄罗斯在北极方向的国际合作几乎被西方“清零”。北极理事会的工作自2022年起陷入瘫痪，北约在北极的军事存在持续加强。俄罗斯需要非西方伙伴来证明这条航线“有人用、有货跑、有未来”。中国是最大买家，但只有一个大买家，对卖家来说不是好事。

第二层，用印度撬动更多。 印度是一个有14亿人口、经济快速增长、对能源和贸易通道有刚性需求的大国。印度加入北方海路，不仅能带来货运量，还能向韩国、阿联酋、东南亚国家发出信号：这条路不是“中俄专线”，是开放平台。

第三层，谈判筹码。 这一点更微妙。中俄在北极航道上的合作已经很深。8月27日，中俄北极航道合作分委会第三次会议刚开完，交通运输部部长刘伟和俄原子能集团总经理利哈乔夫共同主持，签署了会议纪要。中国船舶经北方海路的航次从2023年的7班增长到2025年的24班，2026年预计超过35班。中俄港口之间的运输量已经占到北方海路货运总量的近15%。

站在我的立场看，当一条通道上的单一伙伴占比过高时，主导方天然会有一种冲动：引入第二个玩家，来平衡第一个玩家的分量。 这不是“敌意”，是地缘政治的本能。

但印度真的能当“对手”吗

以我的角度来说，把印度定位为“给中国找的对手”，高估了印度在北极航道上的现实能力。

第一，印度没有破冰船。 北方海路大部分航段需要冰区加强型船舶，甚至核动力破冰船护航。俄罗斯拥有全球最大的核动力破冰船队，中国有自己的冰区加强船队和极地航运经验。印度呢？零。印度要跑北方海路，从头到尾都得依赖俄罗斯的破冰船和导航服务。

第二，印度没有极地航运经验。 中国从2013年“永盛”轮首航北极开始，积累了十多年的极地航行数据和操作经验。中国气象局的气象导航中心已经为海杰航运的北极船队提供全链条气象导航服务，涵盖海冰密集度预报、极地气旋监测、冰区航行风险分级。印度在这方面的积累，基本是空白。

第三，印度自己的定位就不是“对抗”。 复旦大学朱杰进教授的分析很直接：印度将自己定位为世界格局中的平等的“第三极”，即使当前与美国关系承压，也不会选择靠拢中俄。中俄印三方很难形成战略合力。

站在我的立场看，印度在北方海路上的角色，更可能是一个 “参与型买家”，而不是“制衡型对手”。它买俄罗斯的能源，用俄罗斯的航道，付俄罗斯的过路费。它没有能力，也没有意愿去挑战中国在这条航线上的既有地位。

中国的淡定，来自哪里

依我的观察，中国对俄罗斯拉印度入局的反应，可以用一个词概括：淡定。

8月27日的中俄北极航道合作分委会第三次会议，双方谈的是“健全工作机制、扩大航运规模、保障航行安全”，签署了会议纪要。该推进的合作，一步没停。

以我的角度来说，这种淡定来自三个判断。

第一，中俄合作的深度，不是印度能轻易撼动的。 2000万吨对500万吨，这是四比一的体量差距。中国是北方海路上最大的外国货主，这个地位短期不会变。

第二，北极航道的战略价值，不在“谁跑得多”，在“谁用得稳”。 中国船舶经北方海路的航次在稳步增长，中俄之间的机制化合作在持续深化。引入印度，做大的是蛋糕，不是分走中国的份额。

第三，俄罗斯需要中国，远多于中国需要俄罗斯。 中国经北方海路的货运，是俄罗斯维持这条航线经济性的核心支撑。没有中国货量，北方海路的商业化根本跑不起来。

那扇门，开给所有人

就这件事而言，我的判断是：俄罗斯拉印度进北极航道，不是“给中国找对手”。它是一个被制裁挤压的北极国家，在努力拓宽自己的国际合作面。

以我的角度来说，北极航道是一条国际通道。俄罗斯作为沿岸国，有权邀请任何国家参与合作。中国作为最大的使用方，乐见这条通道被更多人用起来。用的人越多，基础设施越完善，航道越安全，中国的物流成本越低。

个人的感受是，真正需要警惕的，不是“俄罗斯拉印度进来”。是北约在北极的军事化动作。拉夫罗夫8月底的文章里写得很直白：北约的“北极哨兵”行动、军事演习、指挥结构变化，正在把北极推向军事化，增加了“可能引发武装对抗的 incident 风险”。

信源及链接

俄罗斯卫星通讯社：俄原子能集团：北方海路正在成为新型全球物流架构的重要组成部分之一
https://big5.sputniknews.cn/20260910/1073176536.html

Vietnam.vn：印度和俄罗斯联手加强北极海上互联互通与合作
https://www.vietnam.vn/de/an-do-bat-tay-nga-thuc-day-ket-noi-hang-hai-va-hop-tac-tai-bac-cuc#1

俄罗斯卫星通讯社：俄罗斯正与中国、印度讨论北方海路的合作事宜
https://sputniknews.cn/20260913/1073222810.html