海牙这回是真急了。
过去几年里,外界看惯了荷兰政府在芯片议题上那种"嘴上抗议、手上配合"的微妙姿态,但这一次画风变了。
2026年5月12日,荷兰外贸大臣舍尔茨玛把一份措辞相当直接的书面答复递交给本国议会,里头明确反对美国国会正在推动的一项法案。
这份法案的全名叫《多边硬件技术管制对齐法案》,英文缩写MATCH,由共和党众议员鲍姆加特纳今年4月初牵头提出,目的就是要把阿斯麦对中国大陆的出口口子彻底缝死。
法案的内容如果展开讲,每一条都够阿斯麦喝一壶。

先是把目前还能合法卖给中国客户的部分浸润式DUV光刻机也纳入禁运清单,再是把售后维护、零部件供应、软件升级这些原本属于商业契约范围内的事,统统切掉。
中芯国际、长江存储、长鑫存储、华虹、华为这些被点名的中国厂商,意味着即便手里已经装上的设备,未来也可能因为找不到维护服务而沦为"砖头"。
这种打法荷兰人之前没见过吗?
见过。
但以往美国施压的对象多半是阿斯麦的新订单,这次直接动到了存量设备的售后,性质完全不同。

打个不太严谨的比方,你花几个亿订了一台进口设备,使用周期本来是十年八年,结果第三年厂家通知你,对不起,我们被自家政府之外的另一国政府要求不能再给你修了。你后面的产线还敢不敢继续用这家供应商?
答案是显而易见的。
舍尔茨玛在书面答复里把这层意思讲得很白。
他说,荷兰政府反对的核心理由是这部法案带有强烈的"域外管辖"色彩,每个国家应该对自己境内的法律负责,而不是反过来去管别国注册的企业。

他还点明了一个相当关键的技术细节,按照法案条文,企业未来可能"不再被允许对已经交付的设备提供维护或支持",这种安排会直接搅乱国际供应秩序。
荷兰首相耶滕据称在4月王室访美期间的白宫晚宴上,已经把这事当面跟特朗普提过一次。
会后耶滕本人对外的说法是"建设性且有用",但他也没回避双方在出口管制上的分歧仍然存在。
让海牙坐不住的真正原因,藏在阿斯麦最近几份财报里。
2025年全年,中国大陆市场为阿斯麦贡献了大约33%的系统营收,是其单一最大客户群。
但这条曲线在进入2026年后掉得相当快,公司一季度财报显示,中国大陆在系统净销售额中的占比已经滑落到19%左右,公司对外预期全年这一比例会维持在20%上下。

这种下滑不是市场需求消失了,而是层层加码的出口管制把订单硬生生卡掉了。
即便如此,阿斯麦今年一季度业绩仍然超出市场预期,并且把2026年全年营收指引上调到了422亿至469亿美元之间,原因很简单,全球AI芯片需求的扩张速度,还在替它兜底。
但兜底归兜底,眼看着自己最大的一块奶酪一点点被人切走,这种滋味荷兰政府不可能装作没感觉。
阿斯麦不是普通企业,它是欧洲市值最高的科技公司之一,也是少数能让欧洲在全球半导体牌桌上保留一席之地的本土玩家。
让本国旗舰企业亲手把翅膀剪了,再去填别人战略的窟窿,这笔账无论怎么算都说不过去。
如果只看这些,故事还算不上完整。

MATCH法案出现的时间点,恰好撞上了中国半导体设备国产化加速爬坡的窗口。
工信部早在今年1月公开的数据显示,截至2025年底,国内新建晶圆厂产线中,国产设备的采购金额占比已经达到55%,提前一年突破了原本设定在2026年完成的50%政策目标。
在28纳米及以上的成熟制程领域,国产设备核心环节配套率超过50%,部分产线甚至能做到80%的国产化覆盖。薄膜沉积、刻蚀、清洗、量测这些过去被认为最难啃的硬骨头,已经陆续被国内厂商一点点啃下来。

荷兰人显然算得清这笔账。
阿斯麦前任CEO温宁克前几年讲过的那句判断,现在被各路分析师反复引用,他当年公开指出美国对华芯片设备管制更多是基于意识形态推动,而不是基于事实、内容、数字或数据。
当时这话被不少人当成商人维护自家生意的牢骚,可几年过去再看,方向已经被市场验证。
更让欧洲人不舒服的是华盛顿这种"长臂管辖"的玩法本身。
荷兰智库DenkWerk今年1月发布的一份报告里直接建议,欧洲应该拿出反制工具,必要的时候可以考虑限制美国进入欧盟市场,甚至对阿斯麦的出口实施欧盟层面的统一管控,部分关键企业可以考虑部分公有化以保留地缘政治筹码。

这种声音从智库渗透到内阁,本身就说明欧洲对美国动辄拿本国立法管别人家公司的耐心已经不多了。
今天能用一纸法案要求阿斯麦停掉对华业务,明天会不会用同样的逻辑去要求阿斯麦在台湾省客户的服务上配合美国的某些动作?
后天会不会轮到德国的工业母机或者日本的精密化工?
盟友的信任不是无限的,账总有算不下去的一天。
把视线再拉远一点,会发现荷兰这次"拍桌子"还有一层意义。
阿斯麦的设备里确实有部分美国零部件和美国软件,这种结构让它天然容易被卷入美国的跨境管辖。

但与此同时,中国成熟制程的市场体量真实存在,且仍在持续扩张。
汽车电子、家电控制、新能源功率器件、工业模组,这些占据全球芯片需求绝大多数比重的应用场景,根本不需要3纳米、5纳米的尖端工艺。
当一个市场的需求真实存在并且足够庞大,供给总会以某种方式被创造出来。
你不给,就会有人想办法自己造。
造出来的东西可能起初不够精致,但有订单、有反馈、有迭代,技术追上来只是时间问题。舍尔茨玛在递交书面答复的同一时期,还透露出计划近期访问中国的安排。

这个时间点的选择很难说是巧合。
它向华盛顿传递的信号是,荷兰拥有自己独立的外交空间,不愿意一直被绑在美国的战车上消耗本国企业;同时它也向北京传递信号,中国市场对阿斯麦、对荷兰、对欧洲依然重要,合作的大门并没有关上。
没有谁会永远当谁的盟友,也没有谁会永远当谁的对手,能让一个国家在关键时刻调头的,从来都是利益。
荷兰这次不是替中国出头,而是为自己的钱袋子止血。
可耐人寻味的恰恰在这里,当一个国家被逼到要公开顶撞最重要盟友的程度,才能保留住一块对华出口市场,本身就足以说明中国市场在全球产业链里已经长成了一块谁都不舍得切下来的版图。

参考资料:
荷兰外贸大臣舍尔茨玛就《多边硬件技术管制对齐法案》致荷兰议会的书面答复(2026年5月12日),转引自MarketScreener及NL Times相关报道。
ASML Holding N.V. 2026年第一季度财报与业绩说明会披露文件,美国证券交易委员会(SEC)Form 6-K备案。
更新时间:2026-05-21
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