文|玖拾
编辑|玖拾
6月22日,中国商务部发布了第23号公告,一口气把10家美国实体装进了出口管制管控名单。同一天,财政部跟上一记重拳:46家美国企业的产品,今后在中国政府采购活动中一律不得采购。
两记组合拳,一天之内同时落地。说白了,这就是对美国国防部6月8日把188家中国企业塞进所谓"中国军事企业清单"的正式回应。从6月8日到6月22日,不多不少,整整15天。北京没有跟着华盛顿的舆论节奏走,没有即时对骂,而是冷冷地等了半个月,等到棋子摆好,然后准时按下了按钮。
这一手,不急不躁,但刀刀见骨。

先看这份名单的构成。
商务部这次点名的10家美国实体,不是随便抓来凑数的。艾维奥克斯公司做的是无人机和军用电机,红猫控股和它的子公司蒂尔无人机是美国防务无人机领域的上市企业,在纳斯达克挂着牌子。IMSAR专攻微型合成孔径雷达,给美军提供战场侦察的"眼睛"。杰亚机器人搞的是水下无人潜航器。鲍尔航空航天技术的名字说得够直白了,航天领域。奥什科什防务是纽交所上市公司奥什科什集团的军用车辆分支,美军大量战术车辆的供应商。L3哈里斯海事服务隶属于市值超过400亿美元的L3哈里斯技术公司,做的是海军保障。
但这还不是最狠的。

真正让华盛顿神经紧绷的,是名单上的最后两个名字:芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司。
芒廷帕斯材料,也就是MP Materials,纽交所代码MP。这家公司运营着加利福尼亚州的芒廷帕斯矿,请注意,这是美国本土目前唯一仍在活跃开采的稀土矿。而美国稀土公司,纳斯达克代码USAR,正在科罗拉多、得克萨斯和俄克拉荷马之间搭建一条"从矿到磁铁"的全链路稀土加工体系,试图帮美国摆脱对中国稀土的依赖。
说白了,这两家企业是美国稀土"自主可控"战略里仅有的两根柱梁。中方这一刀,直接切向了美国试图绕开中国稀土供应链的命脉。

商务部发言人在答记者问时表态很清楚:这是"针对美国政府增列所谓'中国军事企业清单'的恶劣做法",依法依规采取的反制措施。措施的内容也干脆利落:禁止向这10家实体出口两用物项,禁止任何国家和地区的组织和个人将原产于中国的两用物项转移或提供给它们,正在开展的相关出口活动必须立即停止。
注意最后这句,"立即停止"。不是"逐步收紧",不是"给个缓冲期",是即刻生效。
而同一天财政部的动作同样值得细品。46家美国企业被禁止参与中国政府采购,名单里赫然排着洛克希德·马丁、雷神导弹与防务、波音防务、通用原子航空系统、通用动力等一连串美国军工巨头的各个分支和关联公司。这意味着,在中国的公共采购体系里,这些企业的产品被整体关上了门。
一边是出口管制"断供",一边是政府采购"禁购"。两扇门,同一天关上。

这件事往深一层看,有几个问题值得琢磨。
中方为什么等了整整15天?
6月8日,美国国防部通过《联邦公报》发布了2026年版"中国军工企业清单"。和2025年的134家相比,这次的名单膨胀到了188家,涵盖80家母公司。更关键的是,本次新增了阿里巴巴、百度、比亚迪、蔚来、药明康德、宇树科技、速腾聚创等一批此前从未上榜的中国科技和新能源龙头。连此前一度被移出名单的长鑫存储和长江存储也被重新拉了回来。
这份名单的打击逻辑已经完全突破了传统军工的边界,延伸到了数字经济、新能源汽车、人工智能和生物医药。说穿了,美方的底层逻辑就一条:凡是中国做得好的、跑得快的、有可能反超的领域,统统贴上"涉军"标签,先限制了再说。
面对这样一记重拳,北京完全可以在48小时内发一份措辞强硬的声明,立刻宣布反制。但没有。

15天,不多不少。
这段时间里,相关部门显然在做三件事:核实名单、评估影响、选择靶标。最后拿出来的这份10家企业名单,精准到什么程度?8家是美国军工链条上的关键节点,覆盖无人机、雷达、水下机器人、航天、军用车辆、海军保障六个方向。剩下2家,直接捏住了美国试图"去中国化"的稀土自主产业。
这不是情绪化的报复,是经过计算的外科手术。
更耐人寻味的是时间节点。根据美国《2024财年国防授权法案》第805条的规定,自2026年6月30日起,美国国防部将被禁止与"中国军事企业清单"上的实体签订新合同。换句话说,距离这条禁令真正生效,只剩8天。
中方偏偏在这个窗口期出手。
给你一个判断:这不只是"你打我一拳我还你一拳"的简单对等,这是告诉对方,你的每一步棋,我不但看得见,而且能在你最难受的时间点精确回敬。

再看稀土这张牌。
中国在全球稀土开采中占据约60%的份额,但在稀土加工和永磁体制造环节,这个比例远高于60%。 美国近年来拼了命要建自己的稀土供应链,MP Materials的芒廷帕斯矿是唯一拿得出手的矿端资产,美国稀土公司则是磁铁端的希望所在。
但问题来了:这两家公司的加工流程,至今仍然离不开中国的技术、设备和中间产品。 芒廷帕斯矿开采出的稀土精矿,相当一部分仍需送往中国进行分离和深加工。中方这一纸禁令,等于把美国稀土"自力更生"的故事,从中间环节掐断了。
这就好比你宣布要自己种粮食,结果种子和化肥还在人家手里。

这事儿的后续影响,比表面看到的要深。一旦两用物项的供应被切断,这些企业在研发、试制、认证和交付环节都可能出现卡壳。 对无人机和雷达这类迭代速度极快的军工产品来说,供应链断裂哪怕只持续几个月,损失都可能以年为单位来计算。
而46家企业被踢出政府采购这件事,虽然对洛克希德·马丁和雷神这种本就不太依赖中国政府订单的企业来说影响有限,但信号意义远大于实际金额。它划了一条线:想在中国吃饭,就不能砸中国的锅。

最后,怎么看?完全我个人看法,聊一聊。
这次反制最值得注意的,不是力度,而是节奏。
过去几年,中美之间围绕出口管制的过招越来越密集。2025年,中方先后对美国和日本实施了多轮出口管制措施,包括将17家美国实体列入不可靠实体清单、对20家日本实体实施出口管制。去年釜山会晤之后,双方有过一段阶段性缓和期,部分管控措施暂停实施。今年5月首尔经贸磋商取得的初步成果里,双方也就出口管制问题进行了沟通。
但美国国防部6月8日更新的这份清单,等于在缓和的基调上又泼了一盆冷水。

从134家扩到188家,从传统军工扩到AI、新能源、生物医药,打击面已经不是"定点清除",而是"地毯式甄别"。阿里巴巴、百度、比亚迪被列入所谓"中国军事企业"名单?比亚迪9日就在港交所公告回应,明确表示"既不是中国军工企业,也不是中国国防工业的军民融合企业",被列入"并无正当理由"。
事实上,美方的认定标准早已被诟病为过度泛化。只要企业获得过"专精特新'小巨人'"认定,或者进驻过军民融合园区,甚至只是和某些机构有间接关联,就可能被扣上"涉军"帽子。这种"有罪推定"的逻辑,与其说是安全审查,不如说是产业遏制。
再说一层更深的。

中方这次的反制工具箱,组合打法越来越娴熟。 出口管制管控名单、政府采购禁令、不可靠实体清单,三套工具可以单独使用,也可以叠加使用。这次是出口管制加政府采购禁令的"双锁"组合,下次如果美方继续升级,中方工具箱里还有牌可以打。
稀土,只是其中一张。 中国在关键矿产领域的全球地位,决定了这张牌的分量远远不止于稀土本身。锗、镓、锑、石墨、钨,每一种都牵着全球半导体和军工产业链的神经。
最后想说的一点是,这场博弈不会停。

美方2024财年国防授权法案第805条的合同禁令即将在6月30日生效,届时美国国防部将被禁止与"中国军事企业"名单上的实体签订新合同。2027年6月30日之后,连间接采购都要受限。这意味着,未来几年里,围绕清单的你来我往只会更加频繁。
中方的态度其实一直很明确。中国外交部此前就表态过:美方"泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,打压遏制他国企业,严重损害企业合法权益"。中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
话已经说得很清楚了。
你出清单,我出名单。你关门,我也关门。但不同的是,中方关的门后面,有些东西你离了真的转不动。

这盘棋远没到终局。6月30日那个节点过后,新一轮交锋大概率还会来。到那时候,谁的筹码更多,谁的产业链更扎实,谁在关键环节上更不可替代,才是真正决定胜负的东西。
大国博弈,从来不是比谁嗓门大,而是比谁手里的牌更硬、出牌的时机更准。
参考信源:
1.《新华网》·〈商务部公告2026年第23号 公布将10家美国实体列入出口管制管控名单决定〉·2026年6月22日
2.《中新网》·〈中国财政部:政府采购中不得采购46家美国企业的产品〉·2026年6月22日
3.《财联社》·〈商务部:将10家美国实体列入出口管制管控名单〉·2026年6月22日
4.《观察者网》·〈财政部:在政府采购活动中对46家美国企业采取相关措施〉·2026年6月22日
5.《商务部官网》·〈商务部新闻发言人就将10家美国实体列入出口管制管控名单答记者问〉·2026年6月22日
更新时间:2026-06-24
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