广东“巨无霸”地级市，面积比广州、湛江都大，人口不到深圳13

广东是一个典型的经济大省，然而却有一座城市常被人们所忽略，但是却拥有一个令人惊讶的头衔。该城市土地总面积达19035平方公里，比广州、湛江等城市面积都大，是广东省面积最大的城市。但和它辽阔的土地相比，这里的人口只有深圳的三分之一。这就是清远，粤北山区的一个巨无霸地级市。

清远位于广东省中北部，处于北江中游，南岭山脉南侧，和珠江三角洲的结合带上。根据地图分析得知，清远南北相距190千米左右，东西方向230千米多一点，边界的长度大概在1200千米左右。它南面接广州、佛山，北面连湖南、广西，东面挨韶关，西面碰肇庆，是联系珠三角与内陆的要道。清远的地形以山地丘陵为主，平原面积不到百分之十，素有八山一水一分田的说法。该种特殊的地理环境一方面阻碍了工业连片发展，另一方面也给清远创造了独特的生态优势。全市森林覆盖率为七十几成，北江水质优良，有二十三个国家级地标产品，是全省数量第一。

清远具有十分优越的区位优势。它处于粤港澳大湾区向粤北山区过渡的关键节点，被划入北部生态发展区，肩负着珠三角水塔和氧吧的功能。这就意味着清远在区域发展中有特殊的含义，既要有生态上的保护也要有经济上的推动。清城区位于清远南部，距离广州中心城区50～60公里，都是平坦地区。自改革开放初期，从韶关分出设立城市以后，清远便与珠三角相连成片。由于位于大湾区附近，清远可以更好的承接广州等大城市产业向外转移。

2025年清远经济运行总体呈稳中有进、提质提速特征。根据广东省地区生产总值统一核算结果可知，全年地区生产总值为2317.47亿元。第一产业增加值为370.97亿元，第二产业增加值为789.98亿元，第三产业增加值为1156.52亿元。全市规模以上工业企业有1188家，规上工业增加值增长比较平稳。在重点行业中，橡胶、塑料制品业、化学原料和化学制品制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等重点行业表现最好。制造业增加值增长率高于全省平均水平、制造业投资增长也排在全省的第三位。

就县域经济而言，清远八个县市区发展各自不同。清城区是我市经济总量达845.22亿元、占市总经济总量的三分之一以上的城区，且发展速度快于全市平均水平，对全市经济的贡献率最大。英德市是全市第二位，清新区是第三位。连州市增速最快，居全市第一，又位居全市第四位。佛冈县、阳山县、连南县和连山县的经济规模比较小，但是都在各自的经济发展轨道上持续向前发展。

清远在招商引资上取得较好的成绩。2025年新引进的500万以上项目有314个，承接产业有序转移项目有175个。2000万以上的项目共130个，占省任务的253.6%。清远主平台和清城、清新、佛冈产业园均获省第一档好等次。产业园区集聚化、特色化程度越来越高，成功创建了省级特色产业园两个。全市共创建了三个省级中小企业特色产业集群，在广东省北部地区居第一。

交通建设成为清远近几年来发展的主要方向。重山阻隔使清远虽近广州却不能充分发展。现在这种状况正在被根本改变。2025年底清远市公路总通车里程达到20934公里，为全省第三位。全长1104公里，仅次于河南。普通国省道公路全长2408公里，在全省排名第3位。农村公路总里程17422公里，位于省第二。一个综合立体的交通网络正处在加快形成的阶段。

对于轨道交通发展最为突出的是地铁。广清城际铁路已经全线运营，从清远市区乘坐城际列车最快16分钟就能到广州花都，34分钟就可以到广州白云站。武广高铁23分钟到广州南站。广清城际南延线2025年开通之后，从清远市区乘坐城际列车到广州市中心的距离将缩短，大大方便了两地人们的出行。该条线路长22公里，由广州白云站城际场引出，经过白云湖站、江高站、神山站，最后到达花都站接入既有广清城际。项目建成通车以后，广州北站到白云站的时间最短为15分钟，清远到白云站最快也只要30分钟。

另外就是广清永高铁项目。该条高铁已经被列为清远市2025年重点建设项目计划，建设高速铁路242千米，总投资586亿元。线路起于广州北站，向北经过清远市清城区、清新区、英德市、阳山县、三连地区到湖南省永州市，设计速度为350公里/小时。清远市内该线路设清远西、九龙、阳山、三连、连州北五个站。广清永高铁是清远落实三铁工程，推进交通补短、清远不远的工程。

高速公路的建设速度也越来越快。清远已经形成“五纵三横三联”的高速公路总体布局，八条高速公路与大湾区互通。以中心城区为例，佛清从高速公路北段2024年8月初全线收费运营之后，清远市中心城区环城高速公路项目已经全部建设完成并投入使用。环城高速网络呈正方形，将清远市中心城区牢牢地围在中间，全长约为107公里，市民开车一个小时就可以绕城一周。

港航建设也有重大发展。北江航道扩能升级工程全部完工，北江清远段由原来的千吨级三级航道升级为万吨级二级航道。客运码头实现了零的突破，首个客运码头清远旅游客运码头建成并投入使用，凤城广场旅游码头、飞来寺旅游码头、飞霞旅游码头、飞霞渡口旅游码头相继建成，大大提高了清远水路旅游客运服务能力。全市港航建设取得大发展，水运的价值越来越大，内河船舶运力居全省第一位。

大学教育是清远近几年来快速发展的领域。广东省职业教育城项目位于清远市中心城区东北部，总规划面积为50平方公里。目前项目首期工程、二期工程全部建成，已进驻广东交通职业技术学院、广东建设职业技术学院、广东科贸职业学院、广东工程职业技术学院、广东财贸职业学院等9所高职院校，在校学生约7.3万人。广东金融学院清远校区于2021年秋季开始使用。第三期工程拟入住广州体育学院、广东轻工职业技术学院等高校。本项目建设计划2025年12月底建成，总入驻高校22所，在校生人数将达到26万多人。

清远现有的高校有10所，分别为广东金融学院清远校区、清远职业技术学院、广东南华工商职业学院清远校区、广东岭南职业技术学院清远校区、广东碧桂园职业学院、广东建设职业技术学院清远校区、广东科贸职业学院清远校区、广东交通职业技术学院清远校区、广东财贸职业学院清远校区、广东工程职业技术学院清远校区。这四所高校都设在清城区东城街办省职教基地。到2027年清远将再增两所高职院校，届时大学总数达到12所。该数量在广东省21个地级市中，应该排在第三位，即广州、深圳、珠海之后。

产教融合的工作仍在不断完善。广东省职教城事务中心定期开展校企对接交流活动，搭建起校企之间的沟通平台，促进政策、岗位、服务走进校园，帮助学生确定职业发展方向。清远职业技术学院举办毕业生供需对接活动，有210多家优质的用人单位参与进来，智能制造、新能源汽车、卫生医药、教育、IT互联网、商贸物流、农文旅、食品餐饮等各个行业都有单位加入到其中来，共提供6244个工作机会，为区域重点产业发展精准服务。专门设立清远高新区、广清产业转移园等本地重点产业园的招聘会专区，促进毕业生同地方企业及时联系。

旅游产业是清远的一张名片。2025年清远的游客人数约为2408.2万人次、旅游总收入达到265.5亿元，都是位居全省前三位的地区。清远长隆旅游度假区是继广州长隆、珠海长隆之后，长隆集团打造的以森林为主题的、世界级旅游度假区。长隆森林王国集森林探险、动物互动、主题游乐、文化演艺、研学保育、主题餐商为一体的森林野趣主题乐园。走进长隆森林王国，从南美热带雨林到非洲大草原，几十个动物展区就将动物原生态栖息地的场景再现出来。

漂流是清远旅游的一个特点。自2005年清远一直承办着国际漂流公开赛、全国自然水域漂流锦标赛等国内外的漂流顶级赛事。2025年五一节全市漂流景区游客接待量达到18.3万人，同比增长大很多，入境游客达到2.24万人。黄腾峡生态旅游区综合得分第一，在全省范围内是第一个获得国家体育总局水上运动管理中心国际漂流大赛场地认证的生态旅游区。其广东水质最好、水量最充足的优势地位连续五年保持在游客满意度排名的第一位，单日接待量达到1.58万人次以上。

古龙峡景区是清远的主要旅游点。古龙峡有大瀑布群，瀑布群全长810米，九级连环落差达到263米，是目前国内落差最大的阶梯瀑布群。一路登山，秘境难觅，神秘的水帘洞天、奇特的蚂蚁城堡、远古的部落文明、散布在水岸的恐龙桫椤、河谷中的巨型鱼类等等，让人目不暇接。网红观光长廊网红河谷小桥流水，赏溪流瀑布景观长廊，河两岸一步一景，河面碧波荡漾，溪流、红桥、小舟错落有致，相得益彰。

笔架山旅游区位于清远市清新区，距市区5公里左右，被称为毗邻市区的仙境。因为山脉像巨大的蛟龙呈笔架状绵延起伏，所以叫笔架山。笔架山有漂流项目，又名青龙峡漂流，是广东省第一个原生态双人自由漂流项目的创始地，1999年就对外开放，有漂流之乡、漂流鼻祖的称号。笔架山还有一条很长的路沿山溪而上，有许多探险项目非常有趣味，几乎是一路玩到山顶，体验感很好。

北江游船也成了清远旅游的又一亮点。船游小北江有北江小三峡的美称，江面开阔、空气清新的地方随船慢慢移动，心情也就随之轻松了下来，两岸的山景也一叶叶地倒映在江水中，小北江全长3公里，河道曲折，碧水如玉景色十分秀丽。游客可以在船上传统的小北江河鲜宴，然后去参观黄腾峡天门悬廊音乐灯光秀。天门悬廊是由三根钢混结构的巨型立柱支撑起来的，外形像两个球拍交叉在山顶上，直指云天，受到很多游客的喜爱，被称之为大球拍。

清远还有连州地下河、湟川三峡、英德宝晶宫、英西峰林走廊、南岗千年瑶寨等许多自然和人文景观。这些旅游资源同清远良好的生态环境结合在一起，就产生了特别的旅游吸引力。清远市人民政府办公室印发清远市旅游高质量发展规划，用规划引领的方式，推动旅游资源合理布局，培育高品质旅游业产品，实现清远旅游一带一廊一区百亿元产业集群发展新格局。

这就是清远，一个面积广大的城市但是人口较少的清远，一个生态优美但是经济正在崛起的清远，一个交通日益便捷但是仍然保持着自然本色的清远。它不同于深圳那样高楼林立，也不同于广州那样商贸发达，但是它有自己的发展之路和城市魅力。在粤港澳大湾区建设的大背景之下，清远正悄悄地发生着变化，由广州的后花园变为大湾区的有机部分。它的发展过程，或许能给很多类似的城市提供借鉴。在推动经济高质量发展的过程中，怎样才能保护好绿水青山，在区域协调的过程中怎样找到自身的定位，在现代化的发展过程中怎样保持自己的特色，这些问题都是清远正在探索的问题。对这样一个特别的巨无霸城市有怎样的看法呢？