四川省下一个“成都”，不是宜宾也不是德阳，而是这座低调的城市

当人们谈论四川的城市发展的时候，目光总是一直被成都所占据。这座西部中心城市的光芒确实很亮，在2025年的时候，它的地区生产总值达到了24763亿元，位居全国第六。但是四川版图上正在悄然崛起另外一座城市，它不像宜宾那样依靠动力电池产业声名鹊起，也不像德阳那样以重装制造闻名遐迩，却以沉稳踏实的步伐，在川东北地区勾勒出属于自己的发展轨迹。这座就是南充。

南充位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，处于成都、重庆、西安三大城市组成的西三角腹地。作为川东北区域中心城市，南充管辖三区五县一市，总面积大约是1.25万平方公里。这座城市有2200多年建城史，是巴蜀文化的重要发源地之一，三国文化历史悠久，陈寿在此著《三国志》。如今的南充正处在由传统农业大市向现代化区域中心城市迈进的过程中，2025年南充地区生产总值达2901.76亿元，离3000亿元大关只有一步之遥。

从区位优势来说，南充处于成渝地区双城经济圈发展的关键时期。南充和达州一起承担起带动区域发展的使命，是川东北经济副中心组团培育建设的城市。该城市位于成都、重庆两小时经济圈的交汇处，是连接川陕渝三地的枢纽。四川省“一干多支、五区协同”的区域发展新格局之下，南充被赋予创建川东北经济区核心增长极的任务，正在由地理中心向经济中心转变。

经济发展方面南充保持了稳定发展的态势。2025年我市的地区生产总值是2901.76亿元，第一产业的增加值为472.34亿元，第二产业的增加值是736.89亿元，第三产业的增加值为1692.53亿元。工业经济中的铁路、船舶、航空航天以及各种运输设备制造业增加值增长较快，电气机械及器材制造业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业等各行业均有两位数的增长。南充正在形成以汽车汽配、化工轻纺、食品医药三个支柱产业为基础、电子信息、高端装备制造两个增长型产业为主导、低空经济、氢能、人工智能三个新赛道产业为新的发展领域组成的“3+2+3”现代产业体系。南充新能源商用车的产量和销量在全国一直居于前列，在世界上也处于领先地位，在世界其他国家市场占份额80%以上。

交通建设成为近几年南充取得突破性进展的主要方面。2025年南充实现公、铁、水、空立体交通网络。巴南高铁建成投运，阆中古城机场正式通航，南充二绕高速加快成环，成达万高铁、南广铁路加快建设。全市综合交通线网总长为3.47万公里，同比增长率与“十三五”末30896.3公里相比要少。全省路总里程数第一，农村公路总里程数、一级及以上公路乡镇比例第一。南充成功入选全国复合型现代流通战略支点城市、全国性邮政快递枢纽承载城市，现代物流园社会物流总额达千亿元。

嘉陵江航道整治不断加快，千吨级货轮可以直接抵达长江，龙门港集装箱年吞吐量越来越大。成南高速扩容工程预计在2025年9月通车，将是南充首条双向八车道的公路。南潼高速四川段项目已经开始执行，在线公路的长度为61.54公里，并且设计时速是100公里/小时，预计2028年就可以完成通车手续，会继续加强南充同重庆间的交通连接。

大学教育上，南充有比较完备的高等教育体系。川北医学院新校区建成投入使用，为医学人才的培养创造了更好的条件。西华师范大学属于省属重点大学，是地方发展的生力军，为地方经济的发展培育了大批的人才。南充职业技术学院等高职院校主要是培养应用型技术技能人才。全市教育投入不断增大，基础教育质量稳步提高，义务教育巩固率较高。南充大力推进产教融合，高校同企业合作，推进科技成果的转化以及人才同产业需求的对接。

旅游景点资源丰富是南充的又一特色。阆中古城是位于中国四大名镇之首的阆中，在保护完好的明清古建筑群及特别突出的春节民俗文化方面吸引着大量的游客。古城内阆苑仙境大型实景演出以嘉陵江为舞台，表现川北民俗文化。嘉陵江游船可以给游客提供两岸风光的观赏，体验水上观光的快乐。陈寿万卷楼景区位于玉屏山腰，是为了纪念《三国志》的作者陈寿而建的，也是三国文化的代表建筑。中国保宁醋文化博物馆展示了百年醋业历史传承，阆中王皮影博物馆也展现了皮影国家级非物质文化遗产的魅力。飞空玻璃栈道处于悬崖上，给游客提供一种刺激感、惊险感的观光感受。锦绣田园风景区是以生态农业、休闲度假为主导，月兔梦乐园是以亲子游乐为主的两个景区。与南充深厚的底蕴相结合之后，形成了世界古城•春节原乡、将帅故里•红色南充等独具特色的文旅品牌。

南充发展路径和成都大相径庭，它不希望成为一个全能型中心城市，而是依靠自身优势，在某个领域精耕细作。这座城正加快打造成渝地区先进制造业集聚区、巴蜀特色文化旅游示范区、西部绿色发展样板区、四川东向北向开放引领区。2025年南充获得的“两重”资金（含省级）位列全省第一，设备更新资金列在第二，对城市的发展起着促进的作用。

与宜宾依靠动力电池产业迅速崛起、德阳依靠重装制造业稳步发展不同，南充走的是多元化融合的道路。它既能保持农业基础地位，又能发展先进的制造业和现代服务业。既能保护嘉陵江生态屏障，又能推进产业转型升级。既传承了三国文化的底蕴，又拥抱数字经济和低空经济的风头。

南充“低调”的发展风格表现在它并不张扬的发展风格上。这座城市并没有经常出现在热搜榜上，但它的GDP却做到了接近3000亿元。它不是为了获得一时的轰动效应而做，它是在产业体系上建立起来、在基础设施上完善起来、在民生上改善起来。当大多数城市追求网红标签和流量热度的时候，南充走的是差异化的崛起之路，务实深耕式的模式也许更能为其他的三线城市发展给予启示。

从成都独舞发展的新阶段就是四川的多极化协同发展。南充地处川东北，有得天独厚的位置优势、雄厚的工业基础、便利的交通网络、丰富多样的旅游资源、不断改善的民生条件，正逐步发展成为四川版图上不可或缺的一个重要一极。这座城市也许不会成为第二个成都，但正在成为更好的自己，更加均衡、更具特色、更有韧性。成渝地区双城经济圈建设历史机遇之下，南充的潜能正被逐步释放出来，它所讲述的故事还只是一出序幕。