布鲁塞尔的欧盟峰会,法国总统马克龙,这位欧洲“小马哥”,直接在闭门会议上拍了桌子:欧盟的忍耐已经到了极限,如果中国再不放开稀土出口,那对不起,我们就要启动“核选项”了!
这话一出,全场估计都倒抽一口凉气。什么叫“核选项”?这么大火气,不就是为了点“土”吗?
你可别小看这“土”。咱们聊的稀土,那可是现代工业的“黄金维生素”。你手里的智能手机、马路上跑的电动汽车、天上飞的先进战机,还有欧洲人最看重的绿色能源——那些嗡嗡转的风力发电机,缺了稀土,立马就是一堆废铁。

现在,中国这边说要加强稀土出口管制了,欧洲人,特别是法国人,第一个就跳了起来。
马克龙嘴里的“核选项”,听着吓人,其实是欧盟去年底才憋出来的一个“大杀器”——《反胁迫工具法案》(ACI)。
这玩意儿说白了,就是欧盟给自己打造的一个“全能工具箱”。要是欧盟觉得谁在跟他“玩阴的”,搞什么“经济胁迫”,它就可以名正言顺地抄家伙了。
这个工具箱里有啥?那可真是五花八门,招招都往要害上招呼:

这简直就是一套“贸易组合拳”,准备直接把对手打趴下。所以外媒都管它叫“贸易核弹”。
这颗“核弹”,欧盟最初设计它,是为了防谁?防的是特朗普时期的美国。那时候老美天天挥舞关税大棒,欧盟被搞得灰头土脸,才下决心要“战略自主”,搞了这么个东西。
可有意思的是,这法案生效快一年了,欧盟一次都没真正用过。哪怕是面对美国的钢铁关税,还是后来跟俄罗斯的能源博弈,欧盟都是嘴上喊得凶,最后还是坐回了谈判桌。
为啥?因为这“核选项”一旦启动,就是“杀敌一千,自损八百”。大家都是文明人,谁也不想真把桌子掀了,弄得两败俱伤。

你别看马克龙在前面喊得震天响,以为欧盟27国真是铁板一块。你要是真信了,那可就太天真了。
这次峰会,把欧盟内部的“貌合神离”演得是淋漓尽致。
首先是带头的法国。 马克龙为什么这么急?他心里苦啊。
一方面,他心心念念的“欧洲战略自主”大旗,总得有人扛。他想当这个“旗手”。另一方面,法国最近在非洲的传统“后花园”接连失守,影响力大跌,他急需在另一个舞台上展现法国的“领袖气质”。
而且,法国的绿色转型,什么电动车、新能源,全都指望稀土。现在被卡了脖子,他能不急吗?所以,哪怕是拉高风险,他也要摆出最强硬的姿态。
但你再看旁边的德国,那脸色可就复杂了。

德国总理朔尔茨,口头上肯定得“支持讨论”,但私底下,手心全是汗。德国是什么?欧洲制造业的火车头。它的命根子在哪?在汽车和化工。
宝马、大众、奔驰,这些巨头正在拼了命地往电气化转型。它们最大的市场在中国,最重要的供应链也深度依赖亚洲。化工巨头巴斯夫(BASF)更是刚砸了百亿欧元在中国建厂。
你现在让德国去跟中国打“核贸易战”?这不等于让德国企业“自断双臂”吗?德国工业界第一个就要造反。所以,柏林的态度是:可以谈,但别动手,千万别冲动!
最后看那些东欧和南欧国家,比如匈牙利、希腊。
这些国家近些年拿了中国多少投资?“一带一路”的红利吃得正香。他们心里明镜儿似的:这是你们法德“富人俱乐部”的博弈,凭什么让我们这些“穷兄弟”跟着当炮灰?

所以你看,欧盟内部根本就不是一条心。法国想当“领袖”,德国想保“实利”,小国想搭“便车”。马克龙这“核选项”的引线,还没点着,内部先吵成了一锅粥。
咱们回过头来说说,中国为啥要管制稀土?
中国的立场其实很清楚,商务部的王文涛部长前几天刚跟欧盟贸易委员通过话。话说得很明白:我们承诺会继续为欧洲企业提供出口审批便利。
但是,中国出台稀土管制,是依法完善出口体系,是保护国家战略资源和环境安全的正常举举措。
这背后有几个很现实的数字,欧洲人可能不愿意看:

说白了,中国不是不卖,是不能再像以前那样“跳楼大甩卖”了。我们要规范化、可持续地卖。这事儿,别说中国,美国、日本、澳大利亚,谁不把自己家的关键矿产当宝贝管着?
欧洲的问题在于,他们自己“家里没矿”,关键矿产的供应链长期依赖进口。舒舒服服过了几十年,今天突然发现“外卖小哥”要按规矩送餐了,他们就开始焦虑,开始指责你搞“经济胁迫”。
这逻辑,是不是有点强盗?

聊到这,你估计也看明白了。马克龙这个“核选项”,威慑意义远大于实际意义。
它的最大威力,恰恰在于“不用它”。
这就像两个人在吵架,一个人掏出了一把枪。枪在手里的时候,对方会害怕。可你真要开了第一枪,那性质就全变了,那就不是吵架,是战争了。
欧盟对这个道理,比谁都清楚。
连对已经撕破脸的俄罗斯,对“背刺”自己的盟友美国,都不敢轻易动这“核弹”。欧盟敢对现在全球最大、最深的贸易伙伴——中国,轻易下手吗?
别忘了,2025年的今天,中欧双边贸易规模是何等巨大,产业链是你中有我、我中有你。欧洲的汽车、奢侈品、精密仪器,都极度依赖中国市场。 真要全面对抗,中国固然会痛,但欧洲的工业体系恐怕会先一步“休克”。

马克龙当然也明白这个道理。但他为什么还要喊得这么大声?
因为这是一种谈判策略。他要把气氛烘托到最紧张,把筹码加到最大,逼着中国在谈判桌上让步。同时,也是在“敲打”欧盟内部的“投降派”(比如德国),逼他们“团结一致”。
这场围绕稀土的“核选项”风波,本质上,是全球供应链格局重组下,欧洲“断奶期”的焦虑症大爆发。
他们享受了几十年的全球化红利,把高污染、低利润的采矿环节外包出去,自己舒舒服服地待在产业链顶端。现在,当资源国开始觉醒,要维护自身利益时,欧洲的第一反应不是反思自己,不是赶紧去补短板(比如自己去开矿、搞回收),而是威胁和施压。

但现实是,胁迫换不来尊重,更换不来稀土。
中国的态度很明确:大门没封死。只要你遵守中国的法律法规,该走的程序走了,生意照样做。
真正需要反思的,是欧盟自己。在全球竞争的“下半场”,如何补上自己关键资源的短板,如何真正实现“战略自主”。“战略自主”不是靠威胁别人来实现的,是靠自己一点一滴干出来的。
马克龙的“核选项”,最后大概率还是会悄悄放回武器库。毕竟,在2025年的地球村,用“核弹”来解决贸易问题,代价谁也付不起。
更新时间:2025-10-28
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